备受全国人民瞩目的中共“十七大”10月15日上午在北京隆重开幕。当日，江苏省淮安市五金市场内，个体老板趴在柜台上收看电视直播的“十七大”开幕盛况。江苏省是中国个体私营经济发展活跃地区。 中新社发 叶首卫 摄

　　中新社北京十月十七日电 题：“发展”取代“增长” 中国经济破茧成蝶

　　中新社记者 赵建华

　　尽管“经济建设”仍是工作中心，但中共的着眼点正在扩大。从中共中央总书记胡锦涛在十七大上的主旨报告看，中国“经济建设”所堪负的使命与内涵，都有所变化。

　　报告中，以往的“转变经济增长方式”，已被“转变经济发展方式”所取代。中国对经济质量、效益的渴望，正日渐强烈。创新、科教、节能环保、城乡统筹、扩大内需，都将成为“经济建设”今后的诉求点。

　　近年来，中国最能打动世界的，莫过于它的经济增速。但在高增长的背后，高消耗、高能耗、高污染、低效率，也几成“掣肘”。

　　其中，既有起点低、底子薄等客观因素制约的无奈，亦有片面追求GDP增速等主观因素的作祟。

　　转变经济增长方式，变粗放型为集约型，从二十年前的中共十三大起，就开始频繁见诸于各种官方报告、文件。中共中央、中国政府对此可谓“苦口婆心”，然收效一直低于预期。

　　对此，亚行驻中国代表处高级经济学家庄健认为，受官员政绩、地方财政收入等因素制约，如果不在考核体系、思想观念上进行转变，上述尴尬恐难尽快消除。此次中共十七大的召开，正是实现这一转变的良机。

　　胡锦涛的报告，对经济发展理念、发展道路、发展模式，都有所阐述。除了由粗放型转向集约型增长，优化升级产业结构、提高经济质量与效益，也已都被“转变经济发展方式”涵盖其中。

　　在庄健看来，中共驾驭全局的能力与信心，已大大增强，完全可以借助此次全国代表大会，在思想上统一执政党的认识，最终形成合力。

　　中国也确实积累了一定“本钱”。近五年来，GDP年均增长一成以上，经济实力大幅提升，财政收入连年显著增加；市场体系不断健全，对外贸易大幅增长。

　　中国内在发展动力，已积蓄颇多。基础设施、全要素生产率均得到了显著提高。乐观者预计，未来几年，GDP每年增长八到九个百分点，应无悬念。

　　但单纯的经济增长，并非包治百病的“万金油”。市场经济亦有失灵之时，“掣肘”不会随着经济增长而自然消失。

　　转变经济发展方式，已成中国关系全局的战略任务。庄健认为，增加对医疗、教育的投入，改善生态环境，提高居民收入，可以提高百姓生活质量、创造更多公平机会。这也有利于经济又好又快地发展。

　　唯此，中国经济方能永葆活力，方能全面协调永续发展。