5月22日，第二次中美战略经济对话在美国华盛顿开幕。胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理吴仪和布什总统特别代表、美国财长保尔森共同主持开幕式并分别致开幕辞。 新华社记者饶爱民摄

    中美经贸关系可谓当今世界最复杂的经贸关系之一。在刚刚结束的第二次中美战略经济对话中，双方都派出了阵容强大的代表团，围绕着服务业、能源和环境、经济平衡增长及创新等议题进行了深入的交流和讨论。两国政府对此次对话重视程度高，双方探讨的问题难度大，可以说是这次对话的主要特点。如何解读第二次中美战略经济对话、如何认识中美经贸关系的发展，人民日报驻美国记者和专家从不同侧面进行了分析。

    对话机制“具有很高的价值”

    编辑：第二次中美战略经济对话于２３日闭幕。中美双方都用“成功”一词对这次对话做出了评价。对于中美战略经济对话这种特殊的沟通机制，我们应该如何去认识和理解？

    唐勇：兰德公司亚太政策中心主任威廉·欧·奥胡特认为，中美经贸关系是目前世界上最复杂、最重要的关系，面临一些困难和冲突很正常。为解决存在问题，中美保持高层次的战略经济对话机制“具有很高的价值”。当人们通过对话来解决问题时，双方的关系就会更加成熟。卡托研究所贸易问题专家丹·伊肯森也表示，美中战略经济对话“非常重要”，是磋商解决贸易问题的“极好平台”。

    张立平：顾名思义，中美战略经济对话指的是中美双方就经济问题进行宏观的、战略性的探讨，以达成一些指导性的框架协议。但中美双方对对话成果的预期以及对对话机制作用的认识并不完全相同：中国希望它起到“战略”作用，使中美之间的经贸摩擦不影响到中美关系稳定发展的大局；而美国有多重目的，除了着眼于两国长期的经贸发展外，还要借高层对话解决一些“具体的问题”，并“引导”中国朝着美国期待的方向发展。但总体而言，对话比对抗好，对话更能增信释疑。

    对话加深互信理解

    编辑：中美两国贸易近年来发展很快，但一些问题也随之出现。中美战略经济对话的成功举行，能在多大程度上改善目前的中美经贸关系？

    唐勇：布鲁金斯学会高级研究员黄靖认为，中美战略经济对话是中美两国在经济领域进行沟通的重要途径。在对话中，双方派出阵容之强大，对话内容之广泛，讨论议题之深入，代表态度之谨慎和认真，都说明中美在经贸领域已经形成了“你中有我，我中有你”的互相依赖关系，这种关系远远超出了中美双边的范畴，对亚太地区乃至整个世界经济都有着重要影响。黄靖表示，总的说来，通过此次战略经济对话，中美双方加强了互信和理解，为第三次对话铺平了道路。他还特别强调，中国国务院副总理吴仪在华盛顿会见了美国国会众议院议长佩洛西和众议院资深议员，这是非常重要的举措，“表明中美对话的基础大大加深了，中美利益的关切度大大加深了”。

    张立平：对话是一个良好的沟通机制，但指望一次对话就全面解决中美经贸关系中长期存在的问题是不现实的。美国宪法规定：国会与总统分享贸易权。因此，在这一权力格局下，国会在美国贸易政策方面十分积极主动，他们严格审视政府的贸易政策和倡议，对某些政策的“据理力争”，常常迫使政府对外国贸易伙伴变得强硬。

    相互让步才能双赢

    编辑：由于此次战略经济对话主要着眼于全局性、战略性和长期性的中美经济问题，同时兼顾短期热点经济问题，美国国会对此次对话取得的成果有什么反应？

    唐勇：有一点可以肯定，由于每个议员都有不同的利益诉求，所以要让所有议员都满意是不可能的。不过，记者采访的几位专家都认为，不管美国国会对此次对话满不满意，都不可能走到跟中国打贸易战的地步。

    卡托研究所贸易问题专家丹·伊肯森说，贸易战将造成“双输”的局面。如果中美经济关系恶化，双方都会失去太多的东西。“只有彼此妥协和相互让步才能双赢”。乔治敦大学马克·布彻教授说，中美双方各自都握有筹码，“如果真的要动用制裁，哪怕只是发出制裁的威胁，都不符合任何一方的利益”。

    对于围绕中美战略经济对话出现的一些“噪音”，黄靖说，中美两国人民都要理性对待。他打比方说，你想买一辆车，跑到车行去跟销售人员认真地讨价还价，甚至为价格问题吵得天翻地覆，那说明你是真想买他的车了。“吵得越凶，说明利害关系越密切，达成妥协的可能性就越大”。(罗春华 唐勇 张立平)

来源：人民日报

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