图为埃及在尼罗河边新建的高级饭店。 黄培昭摄

    非洲与中国有着不解之缘———有人这样描述近年来的中非关系。德国《经济周刊》则评价说“中国正携手非洲共同崛起”。随着“中国因素”的增长，非洲在人们眼中发生着变化。美国人认为非洲正在崛起为“战略大陆”；欧洲人反思为什么欧非关系落后于中非关系；非洲人的乐观情绪则随着经济的发展而增长，美国盖洛普调查结果显示，非洲人的乐观指数连续几年居世界前列，而且这种乐观超过了外部对非洲的期待，60％的非洲受访者认为非洲大有前途。在非洲历史上，以经济投资方式流入的资金近年来首次超过了开发援助的经费。非洲正处于崛起的前夜。在这种背景下，中国国家主席胡锦涛将于1月30日至2月10日出访非洲八国，这无疑会使世人进一步将非洲与崛起联系起来。

　　赞比亚：最低工资翻倍涨

    为了报道胡主席对非洲的访问，《环球时报》记者提前到非洲中南部的赞比亚进行采访。由于长期工作和生活在北欧国家瑞典，因此记者这趟非洲之行感触很深。

    初到赞比亚首都卢萨卡，记者发现这里非常国际化，任何地方都收美元，而且物价相当昂贵。赞比亚本国人住五星级酒店只要160美元，外国人则要300美元。这已超过了欧洲的水平。在基础设施方面，赞比亚的现状不容乐观，但人们可以感到这个国家后劲十足。到达卢萨卡后，记者为了发稿方便，找了一家“能高速上网”的酒店。后来一上网就傻了，网速慢而且记者的好几个邮箱都打不开。在硬件方面，当地的房子显得有些旧。每个城市都有一两条比较好的道路，其他的路路况不太好，有的还是土路。经过多方采访，记者发现这些表面现象并不能掩盖赞比亚的生机与活力。在采矿业和旅游业的拉动下，赞比亚的经济增长率每年都在5％左右，去年年底，当地人的工资还翻了倍。这样一来，赞比亚的基础设施建设也活跃了起来。记者所住的酒店下半年要进行装修。当地省际公路、安居工程的建设已列入规划，对铁路系统的维护与保养也开始了。

    令记者吃惊的是，几乎所有的当地人都知道胡主席将要访问赞比亚的消息。甚至有陌生人见到记者就问，你是来为中国主席访问做准备的吗？后来记者发现，两国几十年建立起来的友谊确实令人感动。在赞比亚，绝大多数基础设施如铁路和公路都是中国援建的。现在的新设施也基本由中国公司承建。中国医疗队多年来一直在为赞比亚人民服务，中国还愿意为赞比亚提供更多的贷款。建交以来，两国各个层面的交往非常多。对于胡主席来访，赞比亚政府十分重视，早就开始了宣传介绍。

　　它们起点不同，但都在发展

    与赞比亚相比，苏丹的巨大变化毫不逊色，其年均经济增长率甚至达到了8％。一位在苏丹工作的中国人对《环球时报》记者说，两三年前，这个非洲面积最大的国家一到晚上就伸手不见五指。他的中国朋友坐车出了机场后发现四周黑乎乎的，以为一直在郊区转，其实他当时已经进入苏丹首都喀土穆的城区了。现在，喀土穆的很多地方都装上了路灯。喀土穆几乎每天都有新变化。3年前，当地只有一家国营电信公司，手机用户很少，现在有3家公司经营手机业务。新用户只花30美元就可以买一部手机，包括入网、买号。其手机拥有率可能已经超过了埃及等非洲大国。在喀土穆街头，还出现了根据交通流量变化进行自动调节的红绿灯。10平方米左右的电子大屏幕也竖立在了路口，里面播放着日本、韩国和苏丹本国商品的广告。经济发展的同时，当地物价也在上涨。一坛子鸡蛋去年还是3美元，今年就涨到了7美元，汽油价格3年涨了50％。这些东西因为要进口所以贵，当地产的米和面还是比较便宜的。当然，随着经济的发展，当地人的工资也在涨，最低月工资已从50美元涨到了160美元。在苏丹，还存在着不同行业间发展不平衡、首都圈与其他地区差距大等问题，但这些问题仍需要靠发展经济去解决。

    在苏丹的北边就是埃及，这个古老的国家同样展现着非洲的活力。关注埃及的人都知道，埃及的改革开放比中国进行得早。上世纪70年代末、80年代初，中国还处于起步时期时，开罗已经高楼林立、车水马龙了。几十年过去了，原来比不上埃及的中国现在却超过埃及了。长期经济乏力的状况近几年得到了很大改善。现在，整个开罗几乎到处都是正在施工的工地，一栋栋高楼拔地而起。记者站的房前屋后，同时有3座楼在施工。2005至2006财政年度，埃及的经济增速达到了6.9％，经济学家估计，今年可能会达到7.5％。今年，埃及计划争取吸引的外国直接投资为80亿美元，如果这个指标能够实现，那么埃及将超过南非，成为非洲大陆吸引外国直接投资最多的国家。经济强劲使埃及的高福利政策得到了保障。当地人上小学、中学、大学，全部免费。国民看病，如果到国立医院，只交1埃镑的挂号费。根据总统穆巴拉克的设想，埃及还要建立一个服务于每一位国民的高效医疗保险体系，交不起保费的弱势群体，其医疗保险金由国家负担。

    与埃及南北相望的是南非。南非实现了持续12年的经济增长。它的目标是：到2010年经济增长率达到6％，到2014年贫困人口和失业率减少一半。持续的经济增长不仅使南非保持了非洲最发达国家的地位，也为老百姓带来了实实在在的利益。在南非，最常见的家用轿车是奔驰和宝马。南非人对于宝马汽车的偏爱是出了名的。在约翰内斯堡街头，如果有穿着时髦的年轻黑人驾驶着名贵的跑车从你面前飞驰而过千万不要感到惊讶，这实在是很平常的事情。目前，一大批受过良好教育的黑人迅速成为新的中产阶层的主力军，他们纷纷买房买车，拉动了南非房产和普通商品价格迅速上升。

　　美欧看非洲，心态不同

    非洲如今的发展显然是与全球化分不开的。在这一过程中，美国和欧洲对于非洲有着不同的想法，而这些想法都多少和中国有些关系。去年，美国外交关系委员会的非洲项目主任、前美国驻南非大使莱曼说：“无论如何，非洲现在面对西方的压力时有了另一条出路：中国。”与此同时，美国媒体也更加关注美国在非洲的战略利益。美国《每月评论》发表了题为《对非洲的警告：美国的新帝国战略》的文章。文章说，“美国的战略家非常清楚地认识到，事实上美国在非洲的一系列举动的真实意图并非为了非洲国家自身的福利，而是看中了这个地区的石油以及中国在非洲日益增大的影响力。”

    相比之下，欧洲国家更多是在反省自己。近日，欧洲媒体的标题是《胡锦涛主席第3次非洲之行》、《与非洲关系，欧洲落后于中国》等。德国《经济周刊》认为“中国正携手非洲共同崛起”，中国人确实给非洲带来了有史以来从未有过的前景。无论是前欧洲殖民主义宗主国、还是上世纪60年代独立浪潮之后的非洲人都没有能给非洲大陆指出这样的发展前景：以互利方式融入世界贸易，使自主的非洲跟上全球富裕起来的步伐。该刊还指出，中国对原料的需求、对非洲的投资、巨额贷款、建设工程和廉价的中国商品不仅给非洲带来了5％以上的经济增长，而且也把通货膨胀压到25年来的最低水平。瑞士主流媒体《新苏黎世报》还以《欧洲必须改变自己的非洲政策》为题称，非洲国家经济持续增长的势头，使欧洲看到了非洲崛起的希望。欧洲已延误了这一发展机会。欧洲各国自己制定的非洲政策陈旧不堪。欧洲应该加强对非洲的认识，明确自己在非洲的利益所在，并且改变自己的非洲政策。德国《焦点》周刊称，非洲还有一个潜力未被利用。欧洲需要移民以及劳动力。不仅如此，非洲也拥有正在发展的市场。欧洲需要与非洲在广泛的基础上建立联系，需要相互认识，发现共同的利益。

　　世界应重新认识非洲

    与十几年前相比，非洲的动荡局势已经明显缓和，政局日趋稳定。2002年以来，该地区冲突从16个减少到了5个，经济状况随之有了很大的起色。从政府高层来看，新一代非洲领导人一般都受过良好的高等教育，而且具有强烈的使命感，纷纷提出了“非洲发展新伙伴计划”和“非洲复兴”的思想，其目的是要从思想意识上把长期遭受西方殖民的非洲国家人民彻底解放出来，使他们摆脱自怨自艾的情绪，转变“非洲边缘论”和认为自己不行的自卑心理。在政治上，2006年，非盟作为“非洲的力量”，其影响力得到显著提升，在苏丹达尔富尔、刚果（金）等热点地区，非盟开始发挥独特的作用；这一年里各地区性组织也异常活跃，经济一体化进程显著加快，除基础原本较好的西非外，南部非洲发展共同体14国领导人去年8月和10月两次召开峰会，以加速落实于2008年建立自由贸易区和2010年建立关税同盟的措施。非洲国家正越来越经常地用同一个声音说话，因为它们开始领悟到，团结就是力量。

    中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍表示，上世纪　90年代中期以来，亚洲的发展也成为促进非洲经济增长的一个外部利好因素。一方面，中国、印度等国家内需的增长拉动了国际市场原材料价格的上涨；另一方面，亚洲新兴市场的繁荣也为非洲带来了欧美以外的投资源头，以及明显增加的贸易量和投资额。统计数字显示，近年来仅中国的高速发展就为非洲经济的增长贡献了一个百分点。也有分析人士认为，经济大国系统地减免非洲外债也是非洲经济发展的重要原因。2005年，八国集团达成协定，全部减免非洲18个重债国的400亿美元债务；在去年底举行的中非合作论坛北京峰会上，中国政府也承诺免除同中国有外交关系的所有非洲重债国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。近年来，流入非洲的外国直接投资也以年均20％以上的速度增长，这都促进了非洲经济的发展。

    然而，从总体情况来看，非洲仍然是全世界最不发达的大洲，其经济仍处于恢复性增长阶段。在短期内，非洲还无法改变单一的经济结构。许多国家只靠出口铜矿、咖啡等一两种原材料和农作物，对国际市场价格具有很强的依赖性，一旦价格下跌就会在财政收入上遭受沉重的打击。何况非洲还背负着3000多亿美元的外债，一些国家每年的债务利息就占了国内生产总值的80％—90％。另外人口素质偏低也是非洲面临的一大问题，在经济全球化的环境下，当地精英大量流向欧美发达国家，给非洲带来了不可估量的人才损失。在农业方面，非洲在很大程度上仍然靠天吃饭，2005年遍及北非、西非、中非11国的特大旱灾、蝗灾，2006年东非40年不遇的持续大旱，都造成了严重饥荒和人道灾难。在种种困难面前，非洲经济的发展离“起飞”还有一段距离，但可以看到，它已经处在复兴的阶段中。

    从发展优势来看，非洲的优势首先体现在丰富的资源上。国际战略学术界有一种看法认为，下个世纪，各国的综合国力竞争将集中在原材料上，特别是不可再生资源。近年来，新探明的石油储量主要都来自非洲，当地的战略资源优势比以往更加凸显。其次，作为世界上最后一块未被开垦的大陆，非洲仍拥有无限的发展潜力，很多市场还没有被开发出来，而一些欧洲和亚洲国家则已经达到了开发潜力的极限。（赴赞比亚特派记者 雷达  驻德国特约记者 青木  记者 江雪晴　驻埃及、南非、联合国特派记者 黄培昭 李锋 席来旺 特约记者 陶短房）

《环球时报》 ( 2007-01-29 第07版 )