第六十届世界卫生大会(WHA)定本月14日起在日内瓦召开，台湾当局已经确定“申请会员国”、“申请观察员身份”以及“有意义参与”的所谓“三管齐下目标”。

　　今年将是台湾当局第11次向世界卫生大会提出所谓“会员国”申请，据“中央社”报道，虽然台湾方面的提案只有“申请会员国”一案，但其过程包括了谋取WHA“观察员地位”。

　　台当局“外交部”“政务次长”杨子葆、“卫生署长”侯胜茂已经抵达日内瓦。侯胜茂称，虽然以台湾名义申请为世卫“会员国”是行动重点，但并不影响继续推动“有意义的参与”。他具体说，“有意义参与”的目标为WHO架构下的流感、肺结核、烟草控制框架公约(FCTC)、食品卫生及国际卫生条例(IHR)等计划或机制。

　　报道说，台湾当局此次强调是“第一次新的开始”，过去都是由台当局的的所谓“友邦”提案，邀请台湾以“观察员”身份出席WHA，今年则是台湾方面首度自己提案谋求“会员国”身份。虽然大会秘书处已表示台湾方面没有资格成为“会员国”，申请案不能成为议案，但杨子葆说，台湾的“友邦”已致函要求将台湾当局的申请列入大会议程，并以陈水扁的信函为副本。

　　杨子葆说，如果秘书处仍不处理，在14日的总务委员会中，台湾的“友邦”将“挑战”秘书处的决定，因此，台湾的提案“绝对是仍然存在”。

　　另外，台当局“卫生署”官员称，以台湾名义申请成为世卫会员国是“长期目标”；世界卫生条例修正案(IHR 2005)将在今年6月15日生效，纳入适用范围并加入“全球疫情警报与反应网络(GOARN)”，是台湾方面的“短程目标”。

　　此外，杨子葆称，台湾当局此次谋取世卫“会员国”的决策过程中，已“充分考量”美国立场等因素，最后决定在“政策”确定之后“通知”美国，而非事前“谘商”。他说，如事前与美国“谘商”，未能得到美国支持，仍坚持推动的话，反而不理想。因此决定事后“通知”美国。

　　但杨子葆强调，台湾当局积极与美国、欧盟、日本等沟通、协商，虽然整个情况与过去有所不同，但与各方的接触“更密集、更频繁”。

　　陈水扁日前致函世卫组织，要求以台湾名义成为“会员国”，此举未能得到美国、日本等国家的正面响应。美方表示，坚持“不支持台湾加入以主权国家为会员资格的国际组织”。