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苏贞昌处分NCC仍埋伏笔
2007-04-10 15:25:59
华夏经纬网
政治权力的争夺,可以从“行政院”处分NCC违失的结果看得出来。苏贞昌拿了两位任用亲属当司机的委员“杀鸡儆猴”,却也放了正副主委一马。警示意味,不在话下。
台经济日报今天指出,苏学的是法律,深知法可重可轻。据了解,近期因“总统”初选感受到同党竞争对手打压、担任“院长”又面临在野党伺机挑战,原本信誓旦旦要彻底查办NCC,但临到调查报告公布的关头,苏选择缩手。与NCC的恩怨情仇,表面上看来似乎是轻轻放下。不过,调查报告埋藏伏笔。
对于正副主委监督失职、自设诉愿会,以及委员兼职、未利益回避等,列入九项限期改正事项。苏以行政一体、“行政院”为最高行政机关,对NCC提出警告,若有不从,往后仍有可能“另为处分”。
另一方面,两位被停职的委员,是国民党推荐的代表,苏此番处分,也考量到NCC需要维持正常运作。独立机关委员有任期保障,两位停职委员职缺无法递补,倘若再对其他委员重罚,委员会恐难以运作,如此引发的政治负面效应将会更大。
独立机关委员有前金管会主委龚照胜被移送惩戒停职的先例,但是,这次对NCC两位委员径行停职的处分,却是苏“第一次”引用大法官会议第613号解释,对外宣示“行政院长”拥有独立机关委员人事权。
这才是苏对NCC开罚背后最重要的意义。姑且不论两位委员聘任亲属担任司机是否罪至停职、正副主委是否业务监督疏失,透过这项看似有选择性的处罚,苏已经直接了当告诉NCC:“不论从法或从实质面,‘行政院长’才是真正的老大。”
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