依据政党比例制度推荐而产生的“国家通讯传播委员会”(NCC),从成立一开始,就注定成为蓝绿政治角力下的“决斗杀戮战场”,NCC成为在两党“夹缝中求生存”的小媳妇。
笔者认为NCC成立的宗旨、定位并没有错,错的只是委员的组成模式,然而这是属于制度上设计不良的缺失,可以由大法官、学界、“立委”、行政系统共同研究、辩证、商议、讨论,何苦伸出粗暴的双手“步步进逼”、“赶尽杀绝”呢?
NCC存在的价值,在于现行资本社会下的自由市场机制并非万灵丹,而广电媒体的生态领域更是涉及公共资源的合理分配、民众传播福祉的社会责任,因此必须以独立机关来监督、管制,以捍卫新闻自由的核心理想,进而摆脱政党的控制枷锁。
“行政院”此番对NCC大开杀戒,说穿了都是在为选举考量。因为民进党的“总统”初选民调模式不管是采取“低度排蓝”或“中度排蓝”,苏贞昌怎么算都还是小输谢长廷。为了权力,也为了安抚深绿阶层的“熊熊怒火”,苏贞昌当然要采取强硬的立场,逼迫“万绿丛中一点蓝”的NCC“自废武功”,以达到重新收回广电新闻传播业务主控权的政治目的。
NCC如今已变质沦为蓝绿政客所把持、操纵下的“政治棋子”,经过这一役,恐怕不死也半条命。台湾民主走到这般田地,显然有如镜花水月、海市蜃楼般的虚幻。