台湾《联合报》今天发表社评说，虽然于法无据，台湾“行政院”仍宣称将“国家通讯传播委员会”（NCC）两名委员停职，NCC则表示将会在收到处分后依法诉愿及提起行政诉讼。 

　　其实，NCC在处分TVBS为黑道掌镜事件时，坚持限期要求该电视台撤换主管人员，亦是于法无据，但最后该台主管只能辞职息事。 

　　社评说，法治国家严格要求政府依法行政，目的在于制约政府权力，保障人民权益。像径自对NCC开铡这种公然违法滥权的事例，在正常民主“法治国家”殊难想像，称为对“民主宪政”的倒行逆施亦不为过。然而，这类事例在近年来却层出迭见，并集中出现在台湾政府，其影响尤其恶劣。 

　　例如，“行政院”为配合民进党欲推党产公投的政治策略，故意绕开法定审核机关公投审议委员会，而以诉愿委员会越权作成决定，再由迎合党意的中选会付诸执行，成为未来“立委”及“总统”两项选举的重大变数。主政者自知民进党不能掌握公投审议委员会，竟违反公投法来举办公投，悍然以行政权力强行推动自己的政治策略，这是否具有法律效力，大有可议。 

　　再如，“行政院”为配合当权者操作“台独”及族群议题，遂不顾一切进行所谓“正名”，并拿政府可操控的公营事业作牺牲品；像中华邮政在法律未修改的情况下，亦强制改名，争议延烧到相关预算问题，至今未解。 

　　社评指出，更有甚者，“行政院”违反航发基金章程的规定，强命其投资高铁四十五亿元，主其事者唯恐如此明显的违法行为在申报法院审查时过不了关，竟刻意回避司法监督，而径行向法院的登记处申办变更章程。如今，其申办还是因于法不合而被驳回，主事者竟称“申办没有次数限制，还会再申办”云云。无法无天到此地步，真是令人叹为观止。 

　　探究此类胡作非为的背后原因，绝大多数出自于政治私心，要利用公权力和公共资源，谋取一党一人的私利；像NCC那样，因屈从于一时的政治压力，未能坚守原则而违反“依法行政”立场的例子，算是少数。 

　　平心而论，NCC两名委员任用亲属担任司机的行为，在道德上确有可议，但就法论法，“行政院”却绝对没有加以停职的权力。而且“国家通讯传播委员会”依法独立运作，“行政院”亦绝对不能干涉其职权，对其处分决定指手划脚公开批评。更何况，“行政院”种种违法行为较NCC严重得多，为何不见有人承担责任并停职？事件中“行政院”强调自己是最高行政机关，有监督之权；果然如此，“行政院”岂不应检讨自己的所作所为是否足堪表率？ 

　　民主政治就是法治政治。无人可以在法律之上，亦无人可以在法律之外；因此，政府行政亦不可在法律之上，不可在法律之外。以此类推，“总统”亦在法律之内，须受法律规范；“行政院长”亦然。然而，如今所见政府行政经常凌驾于法律之上，跳脱于法律之外，未能依法行政，这根本是民主法治的罪大恶极与倒行逆施。此次“行政院”镇压NCC，亦根本不是“民主法治”，不是“依法行政”，而是违法滥权的政治整肃。 

　　社评表示，台湾政府不依法行政，率尔违法乱纪的事例愈来愈多，倘若这种法治崩坏的现象不能遏制，则法律制度均将归于无效，台湾政策、公共事务一概以权谋为依归；一旦到了这般田地，那就是成了丛林政治，台湾动乱将不知伊于胡底！