
罗文嘉
在台湾政坛,若问陈水扁的头号嫡系战将是谁,谁最有可能成为民进党的未来领导人,相信有不少人会说是罗文嘉。的确,1966年3月2日出生(真正的出生日期是1月1日)、有一张看起来永远不会老的娃娃脸的罗文嘉现已成为民进党新世代最具潜力的接班人之一。
成长与叛逆
罗文嘉出生在台湾省桃园县新屋乡赤牛栏村(也叫罗厝)一个客家人家庭,是家中三兄弟的老幺,也是个早产儿,父母怕养不活,直到几个月后看孩子可以活下去了才去报了户口。当时罗家很穷,一家五口只有一张床。罗文嘉从小都是光脚走路,上小学后在学校的强制规定下才习惯了穿鞋。儿时的罗文嘉上完厕所从来不用纸和水,而是找块大石头来就地解决。
虽然家境贫寒,但罗文嘉在小学时就是学校的活跃分子,功课很好,对文史尤其感兴趣,经常参加演讲、作文、朗诵等比赛,也获得过不少奖,还做过作家梦。小学五年级时,曾得到过全县“模范儿童”的荣誉,受到时任桃园县长许信良的表扬。不过罗文嘉从小也表现出不拘一格的个性,常因调皮被父亲严惩。罗文嘉自称童年时的这种心理创伤导致长大后对“权威”特别反感,这是促使日后投入“反对运动”的重要心理因素。小学毕业后,罗文嘉考上了台湾师范大学附属中学,同在台北上学的哥哥住在一起。但到了高中后成绩就不太理想,曾经想考军校,因为眼睛近视只能作罢。高三毕业后,罗文嘉考上了逢甲学院的银行保险系,因为没兴趣,遂第二年又重新参加高考。本来罗文嘉想念台湾大学中文系,可是那时社会上认为中文系将来会吃不饱、养不活自己、养不活家人,所以最后选择上了政治系。但父母都认为读政治没好处,因为在他们的观念中,“在台湾搞政治,只有两种选择,不是害人,就是被人害。”罗文嘉一直以未来可以转系的名义拖到了大二下学期才让父母接受了他读政治系的现实。
早年的罗文嘉可以算是一个标准的“忠党爱国”青年,在高中时参加过“三民主义研究社”,还曾有过看到“党外人士”骂国民党政府的文宣看板就气愤地想找对方理论的想法。刚进入台湾大学政治系的时候,罗文嘉很讨厌后来成为他最亲密搭档的马永成,因为每次开班会马就一直放炮,且意见总是和主席不一样,还老是提出所谓程序问题,罗也因此被马称为“小国民党”。罗文嘉的思想转变缘于大一下学期重新换宿舍,罗与一些本系的学长住到了一起,开始接触一些政治理论和一批支持“党外人士”的同学如刘一德、李文忠等,他们对台湾历史、台湾命运和时政的看法渐渐影响了罗文嘉,特别是当时发生的“李文忠事件”更是对罗的影响大,罗文嘉逐渐蜕变成一个“离经叛道”的“学运人士”,也是在此时与马永成、李文忠、钟佳滨等结为好友。
当时台湾大学校园学生运动已经风起云涌。从大三开始,罗文嘉逐渐从一个学运的外围分子变成了一个热情的参与者,并很快在校园中崭露头角。罗曾与当时学生代联会的陈志柔、钟佳滨、方凯亮、陈世宗等联手组织活动,还与马永成、许景渊组织了一个“爆破组”,作为“革命”组织。1989年,台湾大学首次举行由学生直选的学生会会长,罗文嘉在马永成、林佳龙等支持下击败国民党中意的人选当选,也因此成为学运世代的风云人物。
1989年5月毕业前夕,罗文嘉带领70多名台大学生,先后两次给校园里蒋介石的铜像戴纸帽子,此举震惊了当时的台湾社会,为此他差点被学校开除。毕业后到军队服役,不安分的他又在军营张贴大字报抗议,并筹组“军中人权促进会”,成为军中领导眼中有名的刺儿头。1990年,罗文嘉策划参与“野百合运动”,并成为主要头目之一,也与更多的学弟学妹们结成了“革命战友”。
陈水扁的头号战将
罗文嘉进入陈水扁阵营带有很大的偶然性。服完兵役后的罗文嘉原计划赴美国读书,当时因一学姐在陈水扁处任助理,决定离开,就推荐了罗文嘉。不过一开始罗的意愿并不高,但盛情之下,便拉着马永成一同去了,结果两人都被陈水扁留了下来。罗文嘉反应快、点子多,深谙群众心理又懂政治行销,在“扁团队”中主要扮演“文宣战将”的角色。马永成稳健、细腻,善于组织管理,两人从此成为陈水扁的心腹干将。陈、罗、马的铁三角组合也成了台湾政坛最有名的选战核心团队。
罗文嘉第一次为陈水扁打选战是1991年底“国代”选举,当时陈负责辅选同党的候选人许阳明和张晋城,扁将辅选的全部工作都交给了罗、马二人。不成想罗、马二人初试啼声,一举成功。此后,罗文嘉从陈水扁1992年竞选“立委”开始,到1994年、1998年两次竞选台北市长,再到2000年、2004年两次竞选“总统”,12年间罗文嘉可谓“无役不与”,成为陈水扁麾下第一战将。
1992年底“立委”选举,陈水扁首次将辅选兵符全权委托给罗、马二人,罗文嘉出任策划执行总干事。此役虽然陈水扁不出意外是铁定当选,但罗文嘉还是非常投入,在选举中表现出色,也赢得了陈的加倍信任。选后罗文嘉任陈水扁“国会”办公室主任、福尔摩沙基金会办公室主任,全权负责从议题、调研、到每个人的薪水等所有事宜。1993年陈水扁决定参选台北市长时,首先就是咨询罗、马二人的意见。
1994年台北市长选举开打后,罗文嘉担任陈水扁竞选总部策划执行总干事,一改民进党惯用的“悲情”、“草莽”手法,以“快乐、希望”为选举文宣主轴,在选举造势活动中也展现出了多种活泼、有趣的创意,为陈水扁吸引了大量年轻选票,对陈的当选发挥了重要作用,也带动了民进党在选举文宣方面的转型。
陈水扁就任台北市长后,28岁的罗文嘉“因功受封”,出任台北市新闻处长兼市政府发言人一职,成为当时全台最年轻的“政务官”。在任台北市政府新闻处长3年多的时间里,罗文嘉以“创造对城市的共同记忆”为主轴,不断推出打破传统模式的活动,吸引了不少人的眼球。除了众所周知的广场飙舞之外,公车诗、蚊子电影院、台北电影节、国际艺术节等活动,将台北市政府的能见度大举曝光,更让陈水扁在年轻族群中的支持率大增。不过,1997年10月发生的拔河断臂事件酿成数十人受伤的惨剧,使罗文嘉遭受较大打击,不得不引咎辞职以示负责。为了调整自己,罗选择了去美国史坦福大学亚太研究中心做访问学者,研究两岸关系。期间曾到北京、陕西、上海等地访问。1998年6月,罗文嘉返台,随即为陈水扁争取竞选连任台北市长作准备。9月,罗文嘉正式出任陈水扁竞选总部执行总干事,全面负责选举的操盘事宜。
1998年台北市长之战是罗文嘉从政以来所遭遇的最有挑战性、也最有压力的一次选战。面对强大的对手马英九,罗文嘉充分发挥了自己的创意、行销能力,为陈水扁设计了大至选战整体策略、小至扁帽的种种选举花招,并曾带头表演过带头撕毁、拒看《联合报》的闹剧。不过,形势、实力比人强,最后陈水扁还是败给了国民党候选人马英九。此役对罗文嘉打击颇大。
选后,罗文嘉暂赴海外调整心情,经过一段时间的休整,又很快回到了台湾,因为老板陈水扁有更重要的任务等着他――帮陈竞选“总统”。1999年7月,罗文嘉首先接下了民进党中央文宣部主任一职,为陈水扁的竞选文宣提前作准备。在陈水扁获民进党提名后,罗文嘉随后出任陈水扁竞选“总统”指挥中心媒体群副总干事兼文宣部主任,全面负责创意、文宣等事宜。选举期间,罗文嘉不但继续将“扁帽工厂”等做大、做响,还找来了一大批文化、学术界人士帮助陈水扁,推出的竞选文宣花招百出,颇能蛊惑人心,为陈水扁捞取了不少选票,成为陈胜选的一大功臣。
陈水扁上台后,罗文嘉选择了一个自己感兴趣的职务,于2000年5月出任“行政院文化建设委员会”副主任委员。不过此一职务只是过渡,罗文嘉对自己的政治生涯另有规划。2001年1月罗文嘉辞去公职参加年底的“立委”选举,12月在台北市以第一高票当选第5届区域“立法委员”。2002年7月罗文嘉又当选民进党第10届中执委,兼任民进党文宣部主任。2003年2月转兼任民进党青年部主任。
2004年陈水扁寻求竞选连任“总统”,罗文嘉依然担当要职。不过这次他不再在竞选总部出任任何具体职务,也不负责他长期执掌的文宣团队,而是担任陈水扁的随身特别助理,从总体上随时帮助陈水扁处理选举事宜。从陈水扁下乡行程规划,到每一场要演讲的内容,都可看到罗文嘉的影子。
除担任随行幕僚外,罗文嘉还要负责开拓青年选票。在他的组织策划下,经久不衰的新版扁帽依然能再掀旋风,阿扁娃娃也以全新的“水龙头传奇”造型出现,赢得了不少年轻人的兴趣和支持。在议题上,罗也是扁的重要帮手,从“公投制宪”、“防御性公投”的题目设计,到打国民党的党产、连战的家产等,罗文嘉都参与其中甚至主导策划。陈水扁的每一场选举造势活动,罗文嘉也都精心准备、督导。在帮阿扁开拓客家选票方面,罗文嘉更是立下汗马功劳。此外,罗文嘉还任陈水扁辩论小组召集人,带着一批“童子军”负责替扁筹备辩论的所有事宜。即使在2004年3月19日陈水扁遭枪击后,在病房内陪侍的,也是罗文嘉。
靠着两颗子弹的神奇作用,陈水扁实现了竞选连任的目标。作为麾下干将,罗文嘉自然因功受赏,在随后的“内阁改组”中出任“行政院客家委员会”主任委员。与此同时,罗文嘉也开始在台北市成立“罗文嘉之友会”,并将其嫡系人马开始往台北市调集。岛内政坛明眼人都看得出来,罗文嘉已将下一个政治目标瞄向了台北市长的宝座,其出任“客委会”主委,目的就是要利用行政资源加紧收买台北市的客家票,以弥补其在外省籍票源上的缺憾。
从台北市到台北县
然而,台北市外省籍选民比例较大、泛蓝基本盘明显大于泛绿的票源结构却是任何民进党人都难以愈越的障碍,罗文嘉也不例外。在经营台北市一段时间后,罗文嘉深知,要想在台北市参选市长,不但要面临党内激烈的竞争,更重要的是很难突破现有的蓝绿基本盘的结构,除非泛蓝内部分裂,否则欲当选可谓难如登天。在经过认真仔细地评估后,罗文嘉重新做出了选择,又将目标瞄准了台北县长。
其实,在民进党内有志于台北县长一职的人也不乏重量级人士,如李应元、林锡耀、陈景峻等,都早有规划。但罗文嘉挟着陈水扁“嫡系中的嫡系”的声势和个人较高的人气,已使党内对手忌惮三分。而原台北县长、现任民进党主席苏贞昌也支持罗参选台北县长,此不但是因为罗是陈水扁的嫡系人马,也因为罗曾在2003年公开表示支持陈苏配,苏与罗在2004年大选中配合也非常默契,所以罗一直是苏极欲拉拢的人选。同时,台北县也是苏贞昌发家的地盘,为守住政治基业,苏也需一位强将出马参选。相比之下,罗文嘉对苏而言确是一个很好的选择。所以苏贞昌在得知罗文嘉有意参选台北县长一职后,就频频为罗放风造势。在民进党内陈、苏两大强人的支持下,党内其他人选只能纷纷避退,罗文嘉在没有宣布参选前事实上已经成了民进党的不二人选。2005年3月13日,罗文嘉正式宣布辞去“客委会”主委,全力投入台北县长选战。
显然,相对于参选台北市长,参选台北县长更有取胜的可能。而台北县人口372万、占全台近六分之一,若能取胜,罗文嘉一定会为本身政治前途开创高峰。但参选也是一场赌注,因为其对手周锡玮也是泛蓝的干将之一,两人实力在伯仲之间,优劣势互见。相较于对手,罗文嘉的优点有:首先是年轻,罗比周年轻8岁,且一起注重开拓年轻选票,便于争取年轻选民。其次是形象不错,知名度高。罗早已是岛内政坛名人,且在任行政官员和“立委”及选举期间做了一些叫好又叫座的事情,建立了敢于改革、负责、任事的形象。再次是罗本人非常善于选举,选举经验极为丰富。第四是罗为陈水扁嫡系人马,有丰沛的行政资源相助,也有苏贞昌、谢长廷等民进党准接班人的鼎力辅选。第五是同党的苏贞昌两任台北县长任内收买了诸多泛蓝政治基层人士,为罗打下了较好的底子。第六是泛绿在台北县非常团结,台联党也已公开表示支持罗文嘉。
虽然罗文嘉占有不少优势,但其也面临不少困难。首先是台北县的政治结构基本盘一直是蓝大于绿,即使是在2004“总统”大选中,泛蓝也比泛绿高出3个百分点以上,而这次周锡玮又是泛蓝唯一的候选人。其次罗文嘉准备时间短,仓促成军。因罗本来的布局是为台北市长,直到去年底才开始暗地里到台北县部署选战,且罗长期与台北县也无特别的渊源。第三是对手周锡玮本身也很优秀。由于两人实力都很强,所以岛内媒体的民调都显示双方的支持度一直是旗鼓相当。罗文嘉自己也认为,台北县绝对是势均力敌的五五波,关键在10%——20%的中间选民。可见,罗文嘉想要在此次选战中取胜,还是有一场硬战要打。
政治风格与理念
罗文嘉之所以年纪轻轻就能走上政坛高位并愈走愈高,除了机会,更重要的还是有一定的政治实力,特别是擅长打选战。
首先,罗文嘉有较好的政治创意。综观罗参与过的几次选举,特别是帮陈水扁打过的几场选战,无论是由诉诸悲情到强调快乐的转变,还是各种选战广告的出台,每一场选战罗文嘉都有新的主意,往往将选举带到了一个新境界。即使是在平时的工作中,罗文嘉的政治创意也无处不在。如罗在任民进党文宣部主任内所做的“V1492”旅行与阅读俱乐部,原本民进党中央是将其规划为“党史馆”的,连哪面墙上挂哪些党内大老照片都已经敲定了。但罗文嘉任文宣部主任后却全盘推翻,将其做成了一个年轻人非常喜欢的休闲场所,着实为民进党拉了不少年轻选票。
其次,罗文嘉善于政治行销。这与其有较好的政治创意是分不开的,最典型的事例莫过于1998年陈水扁竞选连任台北市长一役罗文嘉推出“扁帽工厂”的创意,一经推出即赢得满堂喝彩,并将陈水扁推向“政治明星偶像化”、“商品化”的境界。“扁帽”系列产品历经2000年、2004年两次选战热潮不退,堪称罗文嘉政治创意生涯中“最叫好的作品”,也为罗文嘉赢得了“选战文宣高手、点子王”等称号。
再次,罗文嘉善于利用新闻媒体。作为选战文宣高手,利用新闻媒体自然是罗的长项之一。罗不但会利用新的政治创意和包装来吸引新闻媒体的注意,更注重处理与媒体的关系,特别是善于利用媒体放话。而对于报道不满意的媒体,则又予以坚决抵制和打击。
第四,罗文嘉有较好的危机处理能力。在从事学运时,罗文嘉就已经养成了遇事立即反应的习惯。投身政坛后,罗在此方面更进一步,碰到危机往往能在第一时间作出反应,立即处理,尽可能将损害降至最低,这一特点在选举中常常有所表现。
此外,个性强悍也是罗文嘉一个显著的特点,尤其是在选举过程中,只要是罗操盘,别人都很难干涉,否则罗会立即甩手走人。如2002年6月民进党确定李应元为台北市长候选人后,罗文嘉出任竞选总部执行总干事兼副总干事、竞选办公室主任,立即撤换自己不满意的人,并将自己的嫡系人马安排占据重要岗位,大权独揽。但此举招来了党内的强烈反弹,罗一怒之下辞去所有职务,其性格强悍可见一斑。
对于“统独主张”,罗文嘉至今未有系统的阐述,但他曾公开表示,在“台湾建立一个独立的共和国”是其梦想。但在最近几年,罗对两岸关系未来的看法相对趋于理性。罗在1998年访问中国大陆后表示,中国大陆因素“将是影响台湾安全与发展的最大因素,两岸关系是台湾未来最重要的课题”,所以台湾和民进党“必须了解中国,也必须让中国了解。”并认为“中国大陆已开始以务实的态度来看待民进党,民进党也应该务实的看待北京政权。不能总把北京政权视为充满敌意,以为中国大陆只一味要打压台湾。”2004年5月,罗文嘉又和李文忠、陈其迈等新世代发起要搞“新文化论述”,明确提出,“中华民国在20、30年内恐怕没有改变国号的国际环境,而且我们也必须体会极多比例的外省与本省朋友对中华民国此一象征的情感依归,而此一国号亦有安定中共的保护作用。”认为民进党应站在“中华民国是台湾”的角度来重新思考两岸、民进党等各种定位。总体上看,罗文嘉可归类为“务实台独派”。
不过,由于罗文嘉太精于政治运作,台湾政坛对其评价也不一。追捧他的人认为他是一支政治潜力股,不但极具群众魅力,修养、学识也不错,视其为民进党新世代“最有身价”的政治明星,更是无数期望未来从政的年轻人的成功范例。批评者则认为,罗文嘉同其老板差不多,论选举样样都行,论做事则是件件也做不好。亲民党副主席张昭雄就曾指出,“陈水扁身边有这样的幕僚,真不知道台湾会变成什么样”。
生活中的罗文嘉
相对于政治仕途的飞黄腾达,少年得志的罗文嘉在感情上也还算顺利。2003年11月7日,时任“立委”的罗文嘉低调结婚,太太刘昭仪是与其相恋了8年的女友。
刘昭仪生于1965年,年长罗文嘉一岁。刘的曾祖父、母都是老国民党员,分别是中国大陆陕西省选出的首届“国代”及“监委”,曾祖母还是蒋经国在俄罗斯莫斯科大学的同学。父亲刘玉钧,空军退伍。刘昭仪大学毕业后一直在新闻媒体工作,曾在TVBS活动企宣部门任职,后任电台主持人、年代公司总经理助理,英赛网络公司总经理。1995年,当时罗文嘉担任台北市新闻处长,因为举办活动结识在TVBS工作的刘昭仪。后来因台北市政府在“总统府”前办“飙舞”,刘昭仪误打了罗文嘉的电话,两人开始交往,最后促成了这桩姻缘。就理念上而言,刘昭仪也是亲近民进党的。
婚后的罗文嘉和刘昭仪曾号称小俩口的目标是“努力生产”,男女孩都好、双胞胎更棒,至少要生二到三个,不过这一目标至今仍未能实现。几年来,两人经常忙到深夜才回到家里,梳洗一番、躺到床上,往往是凌晨时分。特别是在罗文嘉正式确定参选台北县长后,每天两人睡觉前还要演练一番白天选战常玩的把戏:先由罗文嘉很有精神地喊“罗文嘉、罗文嘉、罗文嘉”,再由刘昭仪有气无力地回应“冻蒜、冻蒜、冻蒜”(闽南话“当选”),之后两人才能好好入睡。而早上刘昭仪起床准备妥当摇醒罗文嘉后,同样的把戏还得重演一番,两人再配合喊一遍“罗文嘉、当蒜”。罗文嘉强调只有这样他一整天才会有精神。
毫无疑问,政治已是罗文嘉一生的志业。不过,表情严肃时像个小老头的罗文嘉,闲暇时的生活倒颇为丰富。旅游是罗氏夫妇最喜欢的项目,只要有空,两人都会赴海外放松一下。收藏艺术品也是罗文嘉的一大喜好。此外,罗文嘉每年还会选几天特别的日子,回桃园新屋老家种树,目前已有榕树、檀香等,正一步步建构自己的农场,希望有朝一日还能养养动物、盖个小图书馆,实现自己的另一个梦想。(微明)
文章来源:中国网