最新一期的《瞭望新闻周刊》报道指出，台湾当局近些年来的主政思维，不仅令台湾失去了经济发展的方向和机遇，也降低了岛内民众的生活质量，损害了社会和谐。这样的局面在岛内持续下去，台湾经济将面临“失去十年”。

　　报道说，自2000年陈水扁上台以来，争夺权力和意识形态纷争成为台湾政治的中心，经济发展和人民生活却弱化成政客们玩弄权术、争夺权力的副产品。有专家指出，陈水扁并未摆脱“跛鸭”趋势，执政的民进党内部各派系之间的争斗仍将持续下去。

　　经济预期因政争低不见底

　　游锡堃当选民进党新一任党主席，在短期内陈水扁可望稳定住在民进党内的主导权，但“泛绿”阵营内部的深层矛盾并未化解。北京大学国际关系学院国际政治系主任李义虎教授认为，这次选举实际上进一步加剧了民进党内部各派系之间的矛盾。

　　除了“窝里斗”，民进党与以“台独”党“台湾团结联盟”为代表的“深绿”势力也存在矛盾。一方面未来台湾的政治架构不利于小党生存，两党之间的结构性矛盾难以消除。另一方面陈水扁虽然极力保持与“深绿”的联系性，但“台联党”还是认为陈“变来变去”。李义虎教授分析，陈水扁言论摇摆不定，“台联党”对他的信任降低，加剧了两者之间的矛盾。

　　台湾“三合一”选举至今，陈水扁支持率已跌落到10%。在内外压力剧增的情况下，陈水扁发表了2006年的元旦讲话，尽力向“深绿”靠拢以维持“深绿基本盘”的支持。

　　陈水扁在“元旦讲话”中不仅重提“法理台独时间表”，要积极催生所谓“新宪法”、“新宪公投”，公然冲撞两岸关系底线；而且专断地将之前“经发会”提出的“积极开放，有效管理”两岸经贸政策置换为“积极管理，有效开放”，实际上是李登辉时代“戒急用忍”政策的翻版，意在紧缩两岸经贸关系。

　　台湾岛内外为此一片哗然。“泛蓝”在野党纷纷批评，工商界表示忧虑，岛内媒体也作出了“扩大对立”、“推卸责任”的消极评价。台湾最新民调显示，超过一半的受访民众认为陈水扁“只是玩文字游戏”、“不必理他”。国民党主席马英九则表示，看过讲话后自己已经没有意愿和陈水扁见面对话。美国国务院发言人也再次表示美国不支持“台湾独立”，并重提陈水扁的“四不一没有”承诺。元旦次日，即2006年股市的第一个交易日，台湾股市大跌，整体市值“蒸发”数约合500亿元人民币。

　　过去一年略有起色的台湾经济，又因台湾当局新年伊始的经济政策导向而遭遇当头一棍。

　　经济徘徊 坐失机遇

　　自1999年李登辉抛出“两国论”以来，台湾岛内局势已被政治纷争主导了七年。在此期间，台湾经济增长明显下滑，错失了经济发展的黄金机遇期，经济发展也失去了方向。

　　被称为“亚洲四小龙”之一的台湾，其经济发展经历了几个阶段性变化。从1951年到1988年统称工业化时期，后期经济增长率平均在9%左右。从1989年到1999年，台湾经济开始向后工业化阶段转型，确定以通讯、信息等十大新兴产业为支柱产业，其中信息产业产值名列世界前茅，其间经济增长率平均为6.3%。

　　1999年以来，台湾经济准备进入新一轮转型。但是由于新主政的民进党不仅缺乏管治经验，而且“政治挂帅”，把精力都放在“拼政治”上，台湾经济出现停顿并由此进入徘徊期。近年来台湾的对外贸易顺差大幅缩减，如果去掉来自对大陆贸易的顺差，实际上已是逆差幅度不断扩大。2004年台湾贸易顺差急速降为61.24亿美元，2005年则更减一半，为25年来最差成绩。

　　民间消费与投资是支撑岛内经济增长的两个支柱。1999年后，台湾的对外投资从70多亿美元滑落至目前的20亿～30亿美元，还不到2000年的一半。民间投资也出现萎缩，据投资机构调查，有近七成的民众在2005年没有进行任何投资。民间消费在上世纪90年代基本保持5%以上的增长，但在最近几年则只有3%左右。从2000年到2005年，台湾经济增长率平均降到3.4%，在“亚洲四小龙”中敬陪末座。

　　由失业率、通货膨胀率构成的痛苦指数，是衡量民生的一项重要经济指标。目前台湾岛内的痛苦指数已经突破7%，创24年来新高。2001年～2004年总计薪资增长不到4%，但近几年物价上涨却早已超过5%。2005年岛内失业人数超过40万人，受失业影响的人数超过120万人。以往在台湾极少见到的低收入者，在2005年6月统计时超过了20万人，创下历史新高。

　　专家认为，台湾经济发展的一个突出问题，是长线投资不看好台湾。这表明由于台湾经济转型长期停滞，经济发展找不到方向，因而投资者普遍对台湾经济的未来缺乏信心。中国社会科学研究院台湾研究所研究员孙升亮表示，台湾经济发展与政治状况紧密联系。台湾当局几年来热心于政治运动和朝野攻防，立法和行政之间形成僵局，政局不稳，陷入空转，内耗严重，对经济发展影响甚巨。陈水扁善于操纵政治、操作选举、操弄民粹，但在经济治理方面既无能，也全无心思抓经济。而“台独政治挂帅”更使两岸关系面临随时可能引爆危机的局面，台海动荡令海内外投资者难以对台湾的整体生存环境产生信心。

　　瑞士银行亚洲经济师安德森曾有这样的分析：“中国大陆是台湾经济惟一的希望，但是碍于统独之争，在这方面台湾政府脚步缓慢。台湾经济的好转，以改善两岸关系最重要。”孙升亮说，台湾与祖国大陆地理相近，人文相通，如果按照台湾的原有设想，以大陆为经济腹地，逐步发展成为亚太地区的营运中心、金融中心，成为国际大企业经营整个大中华经济区的跳板，那么现在台湾的经济转型很有可能已经完成。这七年本是台湾的黄金发展时期，但是它却坐失良机。

　　十年间台湾将失去什么

　　现在，台湾民众都将眼睛盯住2008年将举行的领导人选举，盼望大选能带来新气象，令台湾的经济、民生得到改善。然而，距离2008年大选还有两年多的时间，台湾经济走势如何？众多观察家和评论家对此普遍表示不乐观。

　　孙升亮分析，陈水扁所有言行显示，他惟一目的就是抓住权力，巩固权威。他本身具有“台独”的意识形态，而且受制于各方压力，要想继续主政，就要稳住深绿基本盘。从其元旦讲话中可以看出，越是权力受到挑战，陈水扁就越是靠近“深绿”，这也将是其今后两年大陆政策的总体走势。因此，只要政治纷争继续主导台湾，两岸关系在未来两年内无法突破僵局，对台湾未来特别是2008年大选前的经济发展难有乐观预期。

　　现在，摆在台湾面前的还有一个机遇——东亚经济一体化。不过，由于台湾当局热衷于“拼政治”，“拼台独”，破坏两岸关系，这个难得的发展机遇也很可能擦肩而过。目前，中国、韩国、日本和东盟的“10+3”东亚经济体发展框架已见雏形，而经济体一旦确立，经济中心便会产生，所有的经济活力都会向中心靠近，并产生磁吸效力。这对台湾来说，机遇便会变成巨大的挑战。

　　李义虎教授认为，台湾经济发展的首要环境，是两岸关系以及与大陆的经贸关系。但台湾当局的经济政策逆势操作，很难使台湾经济从大陆的发展中获得应有的收益。

　　从1999年到现在，再到2008年，十年时间，台湾既有的以及极有可能持续的经济徘徊，不仅令台湾坐失了发展机遇，损失了巨大的经济利益，也牺牲了台湾民众的生活质量。正如李义虎教授所言，这“失去的十年”中，台湾在狂热的政治斗争、层出不断的政治丑闻、政客之间的彼此漫骂甚至大打出手中显示的不是“向上提升”，而是“向下沉沦”。（杨琳、王亚男）

　　来源：中新网 （2006年01月25日）