2003年两岸经贸回顾

　　2003年的两岸经贸发展承接了2002年的良好势头。尽管共同经历了SARS噩梦，台商对祖国大陆的投资热情依然不减，两岸贸易继续保持大幅、高速增长。大陆已成为台湾累计对外投资最多的地区，它的广阔的资源和市场已成为台湾经济增长越来越重要的动力来源。《《详细

　　■机构改革跑步瘦身

　　2003年，备受各界关注的国务院机构改革方案具体实施。国务院组建了国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、商务部等部门，而一向为台商们熟悉的国家经贸委、外经贸部，成为了历史。改革后，从“瘦身”到“健美”的国家机构在2003年推进经济增长和投资增长等方面表现出更强大的生命力。

　　■国资并购盛宴

　　3月，中国颁布《外国投资者并购境内企业的暂行规定》--我国第一部关于外资并购的综合性行政法规；5月，颁布《关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》。中国外资并购的大幕徐徐拉开。台商甚至称它为一场难得的盛宴，因为并购可使台商迅速进入大陆，占据现成的营销网络，从而节约大量成本。大陆的机电、食品、建材等行业已成为台商并购争夺的焦点。

　　■中国股海外飘红

　　在全球股市低迷的年度，中国概念股的出色表现可圈可点。新浪、搜狐、网易三大门户网站在今年均表现出了良好的赢利能力，收入均呈上升趋势；在美国上市的中国石化类股也涨幅较大；上月初，中国人民财产保险股份有限公司在香港成功发行Ｈ股，上市首日股价即飙升50％。尔后，中国人寿在海外的受追捧程度又刷新了中国人保刚创下的纪录，以35亿美元的筹资额成为今年全球最大的ＩＰＯ。“看好中国”成为国际资本市场的主基调，增强了台商投资祖国大陆的信心。

　　■两岸热演QFII

　　QFII入市，为中国境内资本市场迎来了新的发展阶段。从7月9日瑞银集团抛出第一单，到证监会12月批准渣打银行香港分行和日兴资产管理有限公司成为合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ），仅仅5个月的时间，我国证券市场投资的QFII已经增至12家。戏剧性的是，正当内地大张旗鼓推进QFII时，台湾股市宣布取消QFII投资限制，道琼斯评论，“对资金的争夺战正在打响”。以QFII为起点，两岸证券业怎样实现资本互动与发展的深入探讨，在客观上推动了两岸金融业新的合作洪流。

　　■汽车金融芝蔴开门

　　在国际汽车巨头们翘首等待了多年之后，《汽车金融公司管理办法》及其实施细则终于在10月和11月相继浮出水面。目前银监会已正式受理上汽通用汽车金融有限公司、丰田汽车金融（中国）有限公司和大众汽车金融（中国）有限公司三家公司提出的申请。即将诞生的汽车金融公司面对的是一个潜力巨大的汽车消费信贷市场。尽管汽车金融公司的“高门槛”将两岸绝大多数企业拒之门外，但它仍然成为2003年吸引无数眼球的一道风景线。

　　■地产新政

　　在全国房地产业是否过热的讨论声中，央行121文件出台，对房地产开发、土地储备、施工等方面做出了严格规定，一时间房地产业显得惊慌失措，甚至大呼“冬天来了”。8月31日《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发18号文)颁布，对全国房地产企业来说仿佛一场及时雨。与121号文件不同，“18号文件强调的是发展，而不是调控”。在大陆，房地产是台商的最爱，因而房产政策面的任何风吹草动一向是台商们注目的焦点。

　　■SARS

　　SARS注定将成为今春最深刻的记忆，两岸四地共同经历了“生与死”的磨砺。中华民族以高度的凝聚力取得了抗击非典的全面胜利。一场SARS，对两岸特别是大陆的旅游、酒店、交通运输、会展、娱乐、餐饮、零售等服务行业带来了严重打击，对农产品、食品、服装等出口带来了严重影响，却同时也意外地刺激了网络、通信、电子商务的发展，催生了保险业的繁荣。SARS疫情对两岸经贸的冲击是有限的，由于大陆市场逐步开放和巨大的市场潜力并未改变，大陆依然是台商投资的首选。

　　■能源危机

　　今春，大陆电力危机开始浮出水面，在盛夏达到高峰后，电力危机的阴影至今挥之不去，其范围先后波及全国约2／3的省份。有人戏称，中国电力市场又退回到了20世纪80年代。入秋后，柴油供应又显紧张，从珠三角到长三角，从福建到浙江，已经成为一种新的“流行病”。或许其中不乏天气等因素作祟，但当中国第一产煤大省山西也出现煤炭供应短缺的情况时，这一切就多少有些“黑色”幽默的味道了。能源危机对经济的影响不言而喻，但是在这缺口的背后，台商分明看到了商机。

　　■升值压力

　　6月，就在国内的一些经济学家还在为内地和香港经济受益于美元贬值而暗自欣喜时，来自日本、欧盟指责人民币币值被低估的声音已经响起。一个月后，美国也加入了要求人民币升值的行列。在摩根士丹利的首席经济学家斯蒂芬·罗奇看来，人民币币值的问题无疑使中国成了其他国家经济低速增长的“替罪羊”。升值，无疑将对中国不利，缩减出口和外商直接投资，使通缩更加恶化，减少经济增长，并提高银行坏账。对台商而言，也意味着生产成本增加，从而提升商品价格，削弱商品的出口竞争力。9月，关于人民币是否升值的讨论以央行“维持人民币现有汇率不变”的表态告一段落。

　　■“反倾销”

　　1996年至今，中国已经连续7年成为世界反倾销头号目标国。世贸组织最新公布的2003年度报告指出，去年全球贸易有所恢复，但贸易保护主义有所抬头，中国已成为反倾销的“重灾区”。6月6日，美国商务部对原产于中国的可锻铸铁管件作出倾销初裁；6月16日，中美彩电反倾销案初裁定音……10月，美国国际贸易委员会对中国家具反倾销调查正式立案，将2003一连串的反倾销案推向高潮。这是中国加入世贸组织以来遭遇的涉及金额最大的一宗反倾销调查，震动了整个中国制造业。12月，两岸三地家具业者首次联合组成“反倾销应对基金会”，集资210万美元，以捍卫业者近10亿美元的出口金额。

■大陆

　　两岸入世正为两岸经贸的不断发展带来持续不断的“福音”。加入ＷＴＯ以来，中国政府积极兑现入世承诺，关税与贸易壁垒逐渐降低，法律体系不断健全，投资环境不断改善，大陆犹如一块魅力无穷的“磁石”，牢牢吸引着广大台商的目光。顺应ＷＴＯ的要求，原先政府一直由垄断的行业在逐步解禁，金融、保险、证券、电信，以及旅游、商业零售和批发、医疗等第三产业服务业，正逐渐赢得台资的青睐。《《详细

■台湾

　　随着台湾以单独关税区名义加入WTO之后，被长久封闭且商机无限的台湾市场正在渐渐向大陆企业洞开。2003年随着两岸三通的呼声日涨，许多壁垒正在悄然冰释……青岛啤酒、海尔集团“双雄”在台湾市场的成功领跑，刺激了更多大陆企业进军台湾市场的信心。对大陆众多厂商来说，相当发达的台湾消费市场不仅存有巨大的商机，同时它还是国际化市场的高度浓缩，成为了他们试水国际化市场的一个很好的开始。《《详细

　　1月5—7日，由大陆和台湾商界联合主办的首届大型台湾商品展在上海开幕，这是中国加入世贸组织后两岸的首度民间经贸盛会。

　　1月22日，台湾“证期会” 同意岛内证券期货业，可直接申设大陆办事处。

　　1月26日至2月10日，春节期间台湾共六家航空公司的飞机先后经港澳机场飞抵上海。这是台湾民航飞机首次以正常方式航行大陆。

　　2月12日，台湾当局主管部门初步同意大陆资金来台投资不动产。

　　2月28日，中国电信和台北的“中华电信”联手推出两岸的“新视通业务”。

　　3月20日，国务院台湾事务办公室和民政部联合颁布《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》。

　　4月14日，大陆有关部门批准“华航”投资中国货运航空公司25%的股权，成为台湾第一家获准进军大陆航空货运市场的航空公司。

　　5月20日,台湾经济主管部门公布资料，SARS爆发后，每星期仍有超过六十件的投资大陆申请，与SARS疫情扩大前相当，显示台商投资大陆没有因为SARS疫情而降温。

　　6月17日，“两岸汇款即时通”在厦门正式启动,使得两岸直接通汇大大提速。

　　6月23日，台当局进一步开放两岸保险业务往来，包括开放两岸再保险业务直接往来，准许保险经纪人、代理人到大陆设办事处等。

　　7月21日，台湾“经济部”要求，对大陆投资2000万美元以上且对大陆企业有重大影响力的厂商，每年要向经济主管部门申报经过审核的大陆投资公司财务报表。

　　8月3日，台湾长荣航空公司与上海航空公司决定，合作开展上海至台北的航空货运业务。

　　8月1——4日，2003中国国际移动通信及网络展览会（通信奥运）台企业参展，特别是台湾通信企业整体组团与会，充分显示了大陆通信市场的诱惑力。

　　9月13日，两岸民航业首度合作投资兴建的厦门航空港货站正式投入运营。

　　9月16日，台湾经济部门计划放宽大陆台商回台申请设立营运总部的限制，未来台商只要将营运总部设在台湾，在大陆投资的上限，可由目前占资本额的40%提高到60%。

　　9月17日，由中信银、中银香港等岛内外17家银行参贷，提供统一企业充实中期营运资金的联贷案签约，创下岛内银行与海外中资银行联手主办联贷案的首例，为两岸金融合作立下典范。

　　10月9日，台“立法院”三读通过 “台湾地区与大陆地区人民关系条例”修正案。对两岸经贸交流的限制有所“松绑”。

　　10月9日，台北国际电子展在世贸展馆开展。大陆大型电子厂商首度来台参展，两岸业者新合作模式引起国际买主瞩目。

　　12月，台湾当局允许赴大陆旅行、经商的台湾民众，可携带不超过6000元的人民币入境。

　　12月，首家台资企业在祖国大陆A股上市。