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打击公职人员经营"黑车"岂能靠"主动退出"
2008-11-21 09:32:42 华夏经纬网
新华社重庆１１月２０日电 题：打击公职人员经营“黑车”岂能靠“主动退出”
新华社记者黄豁
针对客运市场“黑车”泛滥的情况，重庆市日前决定开展整治机动车非法营运的专项行动，并强调：交通、公安部门的工作人员及其家属、亲戚以各种形式参与非法营运的，必须立即主动退出。如果拒不执行、顶风作案的，一经查实，必须坚决依法依规从严从重处理，决不姑息。
这次行动由两名副市长“挂帅”，有１０多个相关单位和职能部门共同参与，态度不可谓不“高度重视”，行动不可谓不“声势浩大”。但是，一落实到打击公职人员参与“黑车”经营这个关键问题，却总觉得像是“高高举起，轻轻落下”，让人对这项行动的前景充满了疑虑。
重庆客运行业“黑车”泛滥是一个屡打不绝的顽疾，不仅出租车司机反映强烈，老百姓对此也深恶痛绝。其中的一个重要原因，就是个别党政机关、企事业单位的内部工作人员，尤其是交通、公安部门的工作人员及其家属、亲戚以各种形式参与非法营运。作为客运市场的监管者，他们利用手中的公权，在客运市场中谋取非法利益，不仅扰乱了正常的市场秩序，而且严重败坏了政府形象。
对于这种监守自盗的违法违规行为，政府本应严厉打击，以“零容忍”的态度清除腐败。但是，此次专项行动对“自己人”的宽容程度却让人惊诧。可以预见的是，在这次整治行动中，敢于“拒不执行、顶风作案”的公职人员肯定是“一小撮”；识相的公职人员肯定是大多数，他们绝对不可能“顶风作案”，只会躲避风头，等这轮打击行动过去之后，再神不知鬼不觉地继续闷声发大财。至于有多少交通、公安部门的工作人员及其家属、亲戚参与了非法营运？他们获取了多少暴利？他们会受到什么样的处理？这自然就成了一笔糊涂帐。
《公务员法》明确规定：“公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。对于有上述情况的公务员，《行政机关公务员处分条例》规定：“给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”从法律条款看，看不出任何对公务员“法外开恩”的理由，更没有可以用“主动退出”来换取非法利益合法化，或者免于处分的规定。
违法必纠、执法必严是法治政府的基本原则，涉及各方利益的打击机动车非法营运更要遵循这一准则。不管公职人员是否“顶风作案”、是否“主动退出”，都应当依法查处这种公权力进入市场牟利的行为，并将处理结果向社会公布。
责任编辑:程金玉
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