陈水扁2月5日发布高阶人事变动，任命“国安会秘书长”邱义仁为“总统府秘书长”，所留职缺由“总统府秘书长”陈唐山调任。“国安局”局长薛石民下台，转任“总统府”战略顾问，由副局长许惠佑继任局长。这次小幅度的人事安排，到底有什么政治意涵？颇值得探讨。

几位主人公：

回锅"总统府秘书长"--邱义仁

    轮流出任“总统府秘书长”及“国安会秘书长”，邱义仁“万年秘书长”的纪录，政坛无人能及。自民进党执政以来，邱义仁历经“行政院”、“总统府”、“国安会秘书长”等职务，可说是民进党内历练最完整、与闻机要及决策最丰富的重量级人物，在扁嫡系子弟马永成、林锦昌等人纷纷折翼时，邱义仁已成为扁家军的头号舵手及战将。

性格：服膺政坛“永远的老二”哲学，性格极为低调隐忍，谋略极深

著名言论： 2004年"大选"时说过选举要"割喉割到断"

新任“国安会秘书长”——陈唐山

    陈唐山早年在海外推动“台独”运动，回台后担任过台南县长，虽受肯定，但毕竟年事已高，思维及语言的灵活度不如新生代战将。如果扁真的履行“权力下放”承诺，陈唐山或许可做个称职的“秘书长”，然而扁既然已决定重出江湖，再度党政军一把抓，邱义仁相较之下就比陈唐山适任多了。

著名言论："外交部长"任内曾说新加坡是个鼻屎般大小的国家

新任"国安局"局长--许惠佑

    许惠佑是台湾“国安局”成立以来，第一位文人出身的局长。这个位置军文并用，军职是二级上将编阶，许以五十五岁当上局长，就年纪与辈分，无论放在军系，或是放在政界，都可说三两步就跃上巅峰。剩下的问题变成，这位“国安局”的新兵，能否镇得住“国安局”这只恐龙怪兽。

特点：就城府深沉和政治敏感来看，许惠佑的底子是够硬的。但就个人风格和领导威信而言，许仍有其缺憾。

各方反应：

绿营：

吕秀莲：陈水扁找邱义仁回锅乔两大"选举"

"总统府"：未来面对"总统"、"立委"大选，陈水扁将借重邱义仁辅选、操盘的丰富经验，处理吃重的党务。

蓝营: "割喉"秘书长邱义仁回锅 "满城尽是肮脏手" ；扁权力下放玩假的；在为选举布局

橘营：扁出招因应"大选"

阿扁的目的

协调2008选举做准备，也为“国务机要费案” 官司重新布局。 >>>>详细

★回调邱义仁是因为阿扁身边非常需要一位忠诚度高、富奇谋、出奇想、攻击力炽盛、出手快狠、计划周密的师爷，及早转守为攻，强势出击，一举将局面整个翻盘！此人则非邱义仁莫属，而邱也肯定能胜任愉快。

★去除职业军人薛石民，是民进党当局夺取军权的预定步骤。

★扁调陈唐山去当曝光率极低的“国安会”秘书长，是一种略带保护性的安排，避免他因王又曾事件意外受伤

★许惠佑以文官身份掌军事单位具有实验意义，如果实验成功，扁即将派他的心腹军事专家柯承亨，从副“国防部长”升任“国防部长”，希望自此全面掌握军权，三军一律转绿。>>>>详细

（编辑：郑薇）