囿于运输瓶颈，坐拥全国煤炭资源总量40%的新疆一直难以实现“能源兴疆”的宏大战略，但“十二五”开局之年，这个煤炭预测储量高达2万亿吨的资源大省则迎来了利好消息。

　　近日，新疆维吾尔自治区政府牵头召开了“疆气东送”工程管道煤制气项目建设企业负责人座谈会。根据这一会议的远景规划，中石油、中石化两大巨头将在未来数年内建设7条天然气外输管道，这也就意味着聚集于新疆的上千亿方煤制气将以此为渠道被输送至中东部市场。

　　对于长期受能源输出限制的新疆而言，虽然两巨头的上千亿投资无疑将成为新的突破口，但新疆自治区政府以及中石油、中石化并未透露管道的具体投产时间。

　　2月7日，本报记者分别致电新疆发改委、国资委、油管办等相关部门，数位受访者对“疆气东送”的具体细节也知之甚少。

　　“这次会议的规格很高，参会的都是各主管部门的一把手和相关企业的直接负责人，进行对接，这也体现出自治区政府对推动优势资源转化的决心。”新疆维吾尔自治区政府油管办主任薛连俊对本报记者说。

　　此外，新疆自治区政府一名人士还向本报记者透露，为尽快落实已经确定的项目，新疆将对煤化基地的规划、环评、水资源和土地方面等给予全力支持和强力推动。

　　而除了给新疆如火如荼的煤制天然气提供输送管道外，中石油、中石化之间对天然气资源的明争暗斗也图穷匕见。

　　中石化发展计划部副主任刘岩称，中石化新疆煤制天然气外输管道工程包括新粤浙管道和新鲁两条管道，涉及输气规模均为300亿立方米/年。

　　但值得注意的是，中石化的这两条管道所覆盖的市场几乎与中石油西气东输一线、二线的路线重合。

　　两巨头新疆抢气

　　一边是国内天然气市场的偌大空间，一边是新疆资源转化下煤制气产业的迅猛膨胀，博弈对抗中，中石油、中石化的地盘之争又在新疆上演。

　　中石油天然气与管道分公司副总经理梁鹏表示，为满足国内的天然气供应，并统筹考虑了新疆地产天然气、进口天然气以及煤制天然气等气源情况，中石油规划建设5条出疆管道、8座煤制天然气集气站、14条煤制天然气接入支线，其中煤制气支线管道全长约430公里。据悉，新疆境内的天然气管道总长度约6350公里，在疆管道建设投资将超过1000亿元。

　　本报记者了解到，中石油计划建设的5条管道包括西气东输三线、四线、五线、六线、七线，输气能力达2100亿立方米/年。

　　“规划的5条管道加上已建的西气东输一线、二线，预计中石油在疆管道外输能力将达2750亿方/年，其中输送煤制气能力为1130亿方/年。”梁鹏说。

　　在气源方面，梁鹏表示，中石油已与华能集团、华电煤业、庆华集团等12家企业就煤制气进入西气东输管道系统进行了协商，目前技术协议已全部签署，总规模达795立方米/年，明确了煤制天然气交气点、压力、气质、分年输气量等，并与3家公司签署了购销意向书，与8家公司的购销意向书正在流转，还有1家公司的购销意向书正在洽谈。

　　相比中石油在天然气资源和管道输送专线的霸主地位，中石化奋起突围的意图也凸显无疑。

　　刘岩称，中石化已与9家企业就落实新疆煤制天然气外输管道工程气源签署了协议。本报记者了解到，与中石化签署协议的9家企业中，除华能、华电、国电、中电投4家央企外，万向、新疆广汇、新疆励晶等地方企业也被中石化纳入了气源供应商之列。

　　“加上中石化自己投资建设的准东80亿方/年煤制气项目，预计2015年管道外输能力将达480亿方/年。”刘岩说。

　　中石化全线抢食

　　长期屈从于中石油独占国内80%天然气资源和管道输送专线霸权下时，新疆似乎成了中石化借机杀出重围的关键筹码。

　　截至目前，中石化仅一条川气东送管道予以满足南部省份，相比中石油的管网辐射区域，中石化的野心也或将随着新疆煤制天然气外输管道工程的铺开予以实现。

　　本报记者了解到，中石化“疆气东送”的两条重要级管道总长度将达11836公里，其中，新粤浙管道预计为7373公里，将锁定新疆、甘肃、浙江、两广等13个省（区、市），总投资高达1200亿元。此外，新鲁管道则预计总长度为4463公里，目标市场则覆盖河南、山东、河北、北京、天津、安徽、江苏7省市。

　　中石化后发制人的图谋凸显无疑，而随着两条管道的逐步铺开，石化双雄全线抢食的鏖战也将拉开。

　　而在运营模式上，中石化则可能采取收购上游资源、入股、合资等多管齐下的方式进行推进。

　　据媒体报道，新粤浙管道或将由中石化、浙江省能源集团、新疆投资发展（集团）有限公司等共同投建。分析人士也将此解读为中石化使用其他公司的气源，再设立一家合资管道企业，运送与天然气有区别的煤层气产品到用气较多的东部和南部地区的特殊经营模式。

　　“假设中石化在新疆再新开一条天然气管道，会无气可输。但如果能够与上下游伙伴全程合作，凭借中石化在管道和能源技术方面的优势，天然气的利润也会通过掌控管输渠道而获得。”国金证券研究员刘波指出。

　　此外，业内人士还表示，中石化还可能采取收购新疆当地的多个煤制气公司资源，并且选择直接进入到各个省的省内支线建设及参股，从而在煤层气的气源、管道输送及下游运送等环节实现全线获利。

    来源：21世纪网-《21世纪经济报道》 作者：尹一杰 

责任编辑：李欣