国民党籍“立委”帅化民指民进党政权抢在政权交接之前搞“三光”，即“位子占光”、“预算用光”、“债务借光”。张俊雄立即出面否认，表示民进党坦然接受败选，落实政权和平转移。依公务人员任用法，新“总统”就任前，不调遣、不任命常任文官，还扩大适用到政务官及公营事业董监事。

但是事实上张“院长”嘴中说一套，暗地里干另一套。“外交部”发布人事变动，有二十多名驻外代表异动，幅度之大超过往常。有“新闻局”员工检举，许多人这两天收到人事派令，生效日期提前到三月二十一日，“大选”的前一天。陈水扁、张俊雄、苏贞昌、游锡堃的贴身随扈与幕僚，都在最近纷纷转调其它单位，安插了不同的大小职位，包括公营事业台糖公司等。已纳入公共电视集团的华视，将在四月份开董事会，极可能延任几位亲绿学者的董事职位两年。最明显的是海基会的人事变动，就在投票前一天，在陆委会的认可之下，海基会发表了一批处长级人事安排，正副处长多以三级跳方式拔擢政治正确的绿色人士，如新任经贸处副处长吴彦宏是洪奇昌的机要秘书，综合处副处长陈兆德是柯建铭的助理等。

这种人事安排很荒谬也令人不解。五二O后当局各单位都将更换首长，更重要的是今后的政治理念将有一百八十度的大转变。临交接之前，在各机构塞满了民进党的自己人充当中层干部，除了达到酬庸，了却人情债之外，究竟能帮助了谁？拿海基会做例子，新任海基会董事长想落实“三通”政策，手下干部的政治理念根本和董事长相悖逆，必定发生上令无法下达的现象。最后的结局多半是长官请这些理念不合的员工走路。浪费时间，浪费资源，延宕业务进程。就如同恶客赴宴，因为必须离席，满桌菜肴无法享用，就在每盘菜上吐口水，自己吃不到也不要别人尝，充份显露他们泼皮无赖的本性。

这还不算，扁政权为了安排效忠绿营人士的出路，更推出新花样，在学术机构成立新研究所，以便安插即将失业的绿色官僚。台湾师范大学申请十七天，“教育部”就批准成立“国际事务与全球战略研究所”，令各界震惊。帅化民曾经担任过“国防管理学院”院长，他说任何大学成立一个研究所，通常也要两三年的时间，有的可能要花六年。台师大这个研究所的筹备处主任陈琼花是现任副参谋总长吴达澎的妻子，她的学术专业是儿少艺术，和国际关系、战略研究相去甚远。更加荒诞的是该研究所连一位专任教授也没有，却预留了七个支持师资的位子，等待七位即将卸任的“国安会”咨询委员去就任，这七位支持师资的专长为美术、大众传播、创投和西洋色情文化。台师大已于今年二月发出招生简章，将于今年四月举办招生考试。

台师大趋炎附势，量身订做为绿色政权的过气政客安排出路，未免过于明显和短视，令人感叹。“文人无行”难道真的成了一句至理名言？台师大校方出面澄清否认一切，指这个研究所的成立是为了发展“柔性外交”。

这只是“三光政策”的一部份，其它“预算用光”、“债务借光”部份，都是“行政院”各单位的内部作业，外界不容易监督，等到事发就为时太晚。国民党“立委”林益世表示要在“立院”八个委员会通过共同决议，要求各部会只能依年度预算分配数，将业务费用按比例支用到五月底。

评论家指出，台湾“大选”后的政权移交的时间相隔太久，有两个月。应该比照美国，只给两个星期的期限，就要完成一切移交手续。移交时间长短或许是一个因素，更重要的是这批人的素质与用心，如果他们用心不良，私字当头，个个都要赶在临去之前海捞一票，还清人情债、处心积虑给新政权作难，就不是移交过程时间长短的问题了。所有的规章制度，只能防君子而不能防小人。

国民党赢得“大选”，移交到手中的政府不光是个烂摊子，可能已经成为一个空摊子了。（言浩 曾任联合晚报主笔 中国时报专栏作家）

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