评论 深度分析
"中国事务委员会"操弄成权斗工具
华夏经纬网   2012-11-20 09:22:11   
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作者:富权

    中共十八大召开,大陆的对台政策已经明确,民进党主席苏贞昌不能再以“形势未明朗”,来作为继续拖延两岸政策及成立“中国事务委员会”的借口。因而终于决定要在明日的民进党中常会提案《中国事务委员会设置要点》,并据此而成立“中国事务委员会”以统合党内共识,谋划民进党的两岸政策,以利于抛弃包袱,轻装上阵,迎战2016年台湾地区领导人选举,争取再次实现“政党轮替”。

    表面上看,苏贞昌确是要兑现自己在党主席选举中,作出的以成立“中国事务委员会”来协调统筹党内各派系各方面代表性人物的共识,整合为党的两岸政策的诺言。有心要在“台独党纲”、“台湾前途决议文”等基础上,整合出新的决议文本,在送交中执会审议后,作为中执会的提案,提交“全代会”审议通过,然后就以“后法优于前法”的法理习惯“冻结”前述各项“决议文”,以新的“决议文”作为民进党今后的两岸政策指导纲领文件。

    不过且慢。曾经指斥谢长廷“奸巧”,自己却更为“奸巧”的苏贞昌主席,却要在此议题上争取获得“附加价值”,甚至还要反客为主,将“附加价值”跃升为主要目标,就是要借着筹备成立“中国事务委员会”之机,对其党内竞争对手进行分化瓦解,既是要化解有可能会形成的“蔡谢联盟”,也是要以“中国事务委员会”的“紧箍咒”紧紧地罩住蔡英文,让她不能走在自己的前面,夺走自己的锋芒,并要效法陈水扁当年在党内操控恐怖平衡的手段,以达到巩固自己权力之目的。

    因此,就有了以下的一幕:在对谢长廷方面,一忽儿说是将会邀请谢长廷出任“中国事务委员会”的主任委员,一忽儿又说是谢长廷自己想做这个职务,苏贞昌从来没有承诺过。当谢长廷与蔡英文走得较近时,就使用前面的手法,意图以谢长廷十分在意的“中国事务委员会”主委职务为“饵”,吸住谢长廷,防阻他与蔡英文结盟;但当蔡英文有心要走自己的路,以凸显自己的能力和能耐,因而并不在乎谢长廷的加持时,就采用后面一招,让谢长廷徒呼呵呵。苏贞昌玩弄的这一变幻手法,颇得陈水扁的“真传”。

    而对蔡英文而言,据台湾媒体报导,苏贞昌的幕僚放风说,苏贞昌上周与蔡英文会面时,触及到“中国事务委员会”的筹设问题。苏贞昌当面问蔡英文,“中国事务委员会”即将成立,要不要来帮忙一下?接着又说,顺便主持一下,颇有邀请蔡英文出任“中国事务委员会”主委的意味。但被精明的蔡英文洞察到这是一个圈套,因而立即透过蔡办发表声明稿,申明苏贞昌从未邀请过她出任“中国事务委员会”的主委,但她却乐意出任“中国事务委员会”的委员。

    蔡英文对出任“中国事务委员会”主委如此敏感也如此反感,显然是发觉这是苏贞昌的一个“圈套”。其一:“中国事务委员会”虽然是民进党中央党部的一个非常设任务编组,与一级主管职能业务主管部门有别,但仍然跳脱不出“一级业务部门”的定位,其位阶虽然可能会比其他一级职能业务主管部门如组织推广部、文化宣传部、青年发展部、社会发展部等稍为高些,但仍摆脱不了是由党主席以至是秘书长“统领”的“被领导”关系。她如出任此职务,等于是苏贞昌主席甚至是林锡耀秘书长下面的一个“高层党工”而已。换句通俗的话来说,苏贞昌是“老板”,蔡英文只是“高级打工仔”,等于是屈居于苏贞昌之下。削砍了自己的气势不不待说,到后年的党主席选举之时,下属又怎好或怎可与上级去争位?

    其二、苏贞昌要以“中国事务委员会”主委的职务,来作为“紧箍咒”,箍住蔡英文不让其“登陆”,防避她跑赢自己一条街。现在蔡英文没有党职,也没有公职,如同谢长廷一样,如要登陆就比较方便,不若苏贞昌因是党主席,在民进党未有宣布废除“台独党纲”之前就根本不可能与中共发生任何关系。实际上,按照北京现时较为宽松的政策,民进党党职人士或具有“立委”身份者,已经被北京选择性地许可登陆;但倘蔡英文所担任的党职,其称谓是摆明了要认定“两国论”的“中国事务委员会”,而不是“两岸事务委员会”,若要登陆就将会被困住了。而从目前对党内态势看,苏贞昌无意接纳党内部份人士的建议,将这个新机构改名为“两岸事务委员会”或“大陆事务委员会”,因而这个“中国事务委员会”的主委,就成了禁锢蔡英文登陆的“紧箍咒”。

    但为何蔡英文又愿意出任“中国事务委员会”的委员呢?其一此职位只是非专任的“委员”,只需定期出席会议而已,而且是咨询性质,因而不属专职党工,与苏贞昌之间并不存在“老板”与“打工仔”的关系;其二是其他的委员,多是民进党内的元老级及“天王级”的人物,且多曾任过党主席,或是各派系的领袖,与自己的身份差不多,地位并没有被扯低;其三倘是连委员也拒绝出任,就反而落下“分裂党”的把柄,陷于被动。

    所谓“魔高一尺,道高一丈”,苏贞昌要制肘蔡英文,蔡英文也并不会傻到被牵着鼻子走,相反还以招制招,设法拖住苏贞昌,不让他在党主席选举之前,整合党内的两岸政策,以作为“选举利器”。实际上,蔡英文办公室代理发言人黄重谚前日就声称,蔡英文认为民进党内应该先了解整合党内意见,再来成立“中国事务委员会”,比较妥当。由于目前民进党内各天王各派系对两岸政策的论述,是“各吹各的调”。“独派”死抱“台独党纲”不放,包括部分新潮流系成员在内的多数党员还是停留在“台湾前途决议文”的立场上,游锡堃则紧紧抓住由自己催生的“正常‘国家’决议文”,还有一些党员觉得“族群多元‘国家’一体决议文”也不错,而谢长廷则积极主张“宪法共识”,蔡英文也有自己的“台湾共识”主张,要把这些主张整合起来,在没有一个类似“中国事务委员会”的统合机构协调之下,真是比登天还难。因此,蔡英文的这个主张,其实是拖延之计,不让苏贞昌在党主席选举之前“得分”。反而是在成立“中国事务委员会”之后,由只是小范围的委员们进行讨论以至争议,较为容易寻求出一个最大公约数。

    苏贞昌在上一次的台地区领导人党内初选中,与谢长廷争斗到“见骨见血”;后在去年的党内初选中,又与蔡英文进行来一场惨烈的厮杀。因此,蔡英文、谢长廷二人都是自己高度防避的人。尤其是此二人有走向结盟的迹象时,就必须出招予以化解。在此情况下,苏贞昌就充分利用关于筹设“中国事务委员会”的议题,在此二人及游锡堃等党内天王之间,操弄恐怖平衡。而蔡英文、谢长廷等人也不是吃素的,也出招予以反制,因而就招来招去,斗得七彩了。

 

【新华澳报】

 

责任编辑:左秋子

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