工商时报今日刊载社论称,“卫生署”周三晚间公布三聚氰胺含量“最新”标准,决定比照香港,订2.5PPM(百万分之一)为上限,婴儿奶粉则为1PPM。如此的放宽政策,竟然没有得到预期中的欢迎与支持,反而是骂声连天,不但上游原料供货商骂,中盘经销商骂,连下游的零售商与消费大众也都破口大骂,整个台湾社会对马当局领导下“卫生署”的指责与抨击声浪,几乎到了520后的最高点。这样的场景,坦然言,并非马当局上任后的第一遭,上任不到十天,当局也因油价调整政策朝令夕改而引发民众强烈不满与批评,近一个月来三番两次的台风,也暴露了马当局主管部门的各自为政,这两天处理世纪金融风暴的能力,也引发“朝野”质疑。马当局到底怎么了?为何一举一动都无法符合人民的期待,都要引发政局与社会的哗然与动荡,值得关注,也值得检讨。
因为把关不严,中国大陆生产含有三聚氰胺奶制品,长驱直入了台湾的加工与消费市场,依据新闻报导,受到三聚氰胺污染的奶制品范围非常广泛,三合一咖啡、奶茶、乳酸菌、快餐粥品浓汤无所不包,可能受害人广及上班族、家庭主妇、中小学生及婴儿。然而,“卫生署”却在9月23日晚上10时宣布含有大陆制植物性蛋白、奶精及乳制品等成分产品,必须在24小时即24日晚上10时前下架。24日上午邀集相关业者开会,遭到业者严厉批评后,晚间6时发布的新闻稿却改为“大陆进口液状、粉状三合一咖啡、奶茶,以及奶精产品”须下架,取得合格证明后才能贩卖。但晚上9时突又宣布,6点钟也就是三个钟头前的新闻稿作废,维持前一晚24小时下架规定,但限制标准由原先的零大幅放宽。
“卫生署”政策的变变变,社会大众不明了原因为何,只知毒奶标准的大转弯,让很多的卖埸工人忙翻天,忙着下架上架;遭到消费者退货的下游业者,因为当局含量标准突然放宽,原本要对供货商求偿的理由突然消失,顿时陷入前后失据困境;即使原本可以因为政策翻盘而受惠或不必损失的上游业者,也因手脚较快,在“卫生署”限时下架命令发布后即将产品焚毁,如今反而成为标准放宽政策多变的牺牲者。
社论指出,“卫生署”对三聚氰胺含量标准及奶制品管理之所以反反复覆、朝令夕改,除了领导人个性因素之外,相关官员专业知识不足,面对现实社会与不同利益团体之争执不能坚持正确方向,也是部分原因。然而,政策摇摆不定,除了造成相关业者的财务上及商誉上损失外,也殃及无辜民众,甚至影响社会的安定与经济的发展,马当局上上下下岂可轻忽、漠视?何况,类似错误其实已经一再发生,相关部门竟然不能记取教训,实在令人扼腕不已。譬如,国际油价高涨,岛内油价不得不随之上调,虽然前朝订定有不合理的冻涨规定必须先行翻案,但决策者怎能迂腐至明白公布涨价幅度与时日,以致引发民众盲目囤积危及公共安全?再如台风一再来袭,气象预报不准、负责首长不在岗位、潜藏危险公共设施乏人照顾、灾后物资供应与价格无法掌握,也暴露马当局行政部门的粗心大意;再如世纪金融风暴及全球股灾的因应,“财政部”、“金管会”有何良方与贡献?仅仅一个证交税调降议题,就让“内阁”几乎瘫痪,竟然要马英九亲自拍板,比较美国政府体系内,联准会、财政部频频出招,招招见效,马当局的财金经“部会”负责人能不羞愧汗颜?
社论表示,调整油价、对抗台风、振兴股市与景气,乃至尚在延烧中的“毒奶粉”事件,无情暴露了马当局行政部门判断力与执行力的薄弱无能,也见证了民众因而付出担心受惊、权益受损,乃至产业与经济遭受打击的代价。如何补救,如何改进,应该是马当局的当前迫切课题。