新当局上任即将满三个月,民意支持度每下愈况,且遭受各界激烈批评,好似新当局上台后只会调涨油电价格,其它没有做什么事。其实并非如此,经济日报发表社论称,新当局在不到三个月间,除调涨油电价格外,做了许多事,也做了许多重大决策,竟然人民没有感受,应该深入探讨。
新当局在调涨油价时,采取多元吸收策略,分别由“政府”及中油各承受涨价的20%,以降低涨价的幅度;同时,还补贴大众运输及节能省电家庭,以减轻乘载大众运输工具及节电的老百姓负担。此外,新当局为因应物价高涨,已提高对低收入户,约9万户计有22万人的生活补助标准;“行政院”已通过近贫家庭补贴方案,平均每户每月补助5,000元,自下月开始,实施六个月;以及本月上路的“马上关怀”急难救助项目,预计全年将有9万6,000户受惠;下月新学期开始,实施“扩大营养午餐”方案,全台湾不再有任何一位中小学生,因家贫而无午餐。
新当局为帮助老人退休后生活,修订“劳工保险条例”,开办劳保年金,是该条例实施58年来首创,明年初正式实施;修订“国民年金法”,提供未参加相关社会保险的公民基本生活保障,今年10月1日就可上路;又为解决年轻人迟婚,帮助减轻住的负担,将自明年元月起,补助购屋2万户、租屋1万户的“青年安心成家方案”等。
在政策松绑方面,除已开办两岸包机直航、大陆观光客来台、放宽企业赴大陆投资40%上限、小三通扩大到全台,以及开放海外企业(包括大陆台商)回台第一上市,尤其让台商顺利回台筹资,视同海外企业,确是很大的突破。现正规划预计年底前开放松绑的有货运包机、海运直航、新航线(即截弯取直)、松绑赴大陆投资产业别限制;开放陆资来台投资股市、生产事业、基础建设及服务业项目,以及两岸共同打击犯罪等20项。需要与对岸谈判协商者,将按其急迫性,尽速安排下次两会谈判协商。
节能减碳方面,台湾能源几百分之百靠进口,能源进口负担极为沉重,今年上半年能源进口占GDP比重,高达15.4%,超过第一、二次石油危机时的比率;而且二氧化碳排放量增加速度,是全世界最高地区之一,高居亚洲地区的第一名,人均排放量是全球平均值的三倍,因此节能减碳刻不容缓。新当局上台后,即积极规划于上月底“行政院会”通过“节能减碳政策方案”,从小处着手,改变民众交通及居家用电习惯,并调整产业结构,以低碳新厂取代高碳旧厂,并鼓励低碳产业的发展,当局提供500亿元优惠贷款、协助企业购买节能减碳设备等。
此外,新当局成立“赋税改革委员会”,进行赋税改革工作;设置升学制度审议委员会、高等教育、中小学教育永续发展委员会,全面检讨九年一贯、多元升学制度等社会关切议题;推动“万马奔腾”计划,补助岛内外学生进行国际交流,每年提供6,000名台湾学生出岛研习;以及订定“公务员廉政伦理规范”,已于本月1日实施,重建清廉的“政府”;为确保粮食安全供应,规划休耕22万公顷农地活化利用等。
社论指出,新当局上台后,除收拾整顿民进党执政八年留下来的烂摊子,需要心力与时间来处理,而能在不到三个月内,做了这许多事与重大决策,这其中有许多是民进党执政八年未能做到的,应该给予鼓掌与嘉勉才是,但结果却是批评与指责。其主要原因不外:
一、对马英九上任后作为的不满。如马英九上台后为纠正前任陈水扁的偏激行事而退居第二线、马要做“全民总统”而任用了不少非蓝营人士、对陈水扁的公务机要费案是否应列为“绝对机密”的犹疑不决,引发投他票选民的不满,而迁怒了新执政团队。
二、人民对新当局的期望过高,因而恨铁不成钢,可是许多经济政策并非立竿见影,其效果需要时间,但人民苦等了八年,好不容易改朝换代,希望能立即改善;加以竞选时马萧大力宣传的“马上好”深入人心,但上台后经济并未“马上好”,让选民失望,大加指责,在所难免。
三、新当局施政过于急躁,以调整油价为例,宣布恢复市场机制,实施浮动油价,同时宣布6月1日调涨油价约3元,后改为6元,再怕囤积引起安全问题,又提前调涨,到8月1日再冻涨油价。作法反反复覆,难获人民信赖。
社论表示,而今马英九对重大政事已走上第一线;注销了公务机要费案的“绝对机密”;凤凰台风来袭前的加强预防,将损失降至最低;国际油粮价的大幅下降;以及新当局所推出的政策措施,稍加时日效果将会逐渐显现,当可舒缓民间怨气。我们期望新当局能有蒋经国临危不乱的作风,蒋经国的镇定与孙运璇稳健踏实的态度,稳定了大局,也给人民带来了信任与信心,值得新当局学习。