没有台风,不知道原来当局不分颜色;没有灾害,不知道原来官员向例推拖!说来荒唐,不过就是两个台风,让老骥伏枥打最后一仗的“刘内阁”,差不多破功九成。卡玫基重创中南部,让“刘内阁”紧急变更扩大内需计划,调拨预算赶治水;这一回辛乐克带来破百年纪录的雨量,重灾区桥断楼塌,才发现千亿扩大内需预算,其中全台危桥改建所占数额不过一点八亿,当“立法院”、各县市议会泰半通过预算之际,“行政院”连再次调拨预算的空间都非常小,只能“明年搞定”。
改建危桥和整治水患一样,都是陈年老问题,年年台风年年出事。“刘内阁”上路三个半月,所有的烂摊子一次爆发,扁当局时代不是没台风,不是不知危桥的风险,就在前年“交通部”还委托运研所对全台二万六千多座桥梁进行全面普查,其中一百八十八座县乡道桥梁、六十八座省道桥梁必须改善,其中有四十座被列为优先改建,还编列了一百一十八亿预算,准备分六年完成,到现在两年过去了,只有两座完工。
这一次出事的后丰大桥,前年就列为十大危桥之一,当时也编列了十亿预算改建,却迟迟不能发包,今年八月追加十五亿改建,工程未发包就酿生巨灾。后丰大桥兴建于1989年,在1998年间拓宽为现今30公尺宽,是有点年纪,却还不该老到不堪使用的地步,“交通部长”毛治国痛陈,盗采、滥采砂石严重,是断桥的罪魁祸首!这是新问题吗?这几年检调查办盗采、滥采砂石不可谓不雷厉风行,如果大家不健忘,最近才发生的前“调查局长”叶盛茂关切电话疑云,正是大牌“立委”为业者护航而卷入盗采砂石案,办得下来吗?当“朝野立委”指着当局官员的鼻子,痛骂要求有人下台负责的同时,哪个“立委”有点良心,问问自己、看看同僚,是谁多年来一直做为盗采砂石者帮凶,挖烂了这块我们深爱的土地?
讲起台湾公共建设的千疮百孔,真叫人又气又恨。台湾简直是受了诅咒般陷入恶性循环,永远是灾难发生了,才知道问题的严重性,知道严重性之后才开始急忙补救,一切补救措施的公务流程告一段落后,就再无人闻问,直到下次灾难发生。卡玫基告诉马刘当局,前朝治水没治好,赶快编列计划和预算治水,预算都还没拨下,辛乐克又来了,告诉马刘当局,前朝危桥九成九都没改建完成,赶紧说明新年度预算里,会纳入相关计划和预算。
“刘内阁”“部会首长”里,老将不少,对这些问题不会不了解,为什么还是和扁当局一般,永远是问题发生才知道严重性?别人不懂,“交通部长”毛治国不能说不清楚,“公路总局”不能说自己在状况外。为什么会让问题一而再、再而三发生?说穿了,公务员心态就是如此,管你改朝换代,公文出门就是“完工”,后丰大桥两年多来发包不出去,有谁闻问了?有谁追踪了?有谁管考要求进度了?这还只是一条桥,其它的危桥呢?当所有的问题都没有答案的时候,“交通部”、“公路总局”还能说自己所有该做的封桥SOP都达到吗?能两手一摊说:发包不出去,我们急也没用。当局官员无用的时候,还要你留在职务上坐领干薪吗?
辛乐克当然是天灾,特别是经过九二一大地震之后,台湾地质遭逢大变,这几年来始终没有休养生息的时间和空间,中国人讲遇水则发,在台湾却是遇雨即淹,淹水成台风季节的常态也就罢了,这一回,是雨量大到淹塌了楼、淹垮了桥,那就非同小可了,何以致之?只有雨量破历史纪录是不能解释这一切的,是人祸的危害加速、加重了天灾造成的损伤,盗采砂石禁绝不了,基础工程不够用心,都是当局不能推卸的责任。
这么些年来,官员来来去去,走掉的官没做好该做的事,新来的官也不知道自己该做好什么事,要求谁该为风灾负责下台,根本没有意义。当毛治国坦言风灾有人祸成分在内,也做好赔偿准备的时候,我们必须告诉所有月领公帑的当局“首长”和公务人员们:永远要把民众的生命财产放在第一位、摆在自己的官位之前,做为公务员,要有强烈的责任感维护民众的权益,因为你是公仆,不该是高高在上的官!
来源:中国时报
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