“总统”掌控最大权力与最多资源，以往几乎不曾有人认真设想“总统”可能涉及犯罪，于是当叶盛茂接获有关“总统”家族涉嫌洗钱情资，却面交“总统”，而这究竟是报告长官？还是提醒已东窗事发要赶快收拾善后湮灭证据，以报答提携之恩？或是藉此要挟元首，任其予取予求？

    无论是哪个答案，陈水扁与叶盛茂这个例子，证明了目前无制度无章法的运作型态，轻则使当事人陷入永难澄清的困境，中则隐匿犯罪事证延误侦办进度，重则使元首成了情治头子的人质，“国家”体制、政策与安全同时面临重大但外界却无法察觉的危机。

    苹论表示，为什么把有关扁家洗钱的情资交给扁？叶盛茂昨天的说法充满矛盾，除了让人怀疑他过去是否曾经把更多更敏感情资，隐匿或交付给扁乃至其它不该交付之人？最令人不安的是，这些年来台湾究竟是由谁在统治？“国家”安全究竟还有多少黑洞？

    只要情治系统的运作没有一套制度与标准作业流程，这样的疑虑与恐惧就永远不会消失。