台湾《中国时报》今日发表社论说， 有句蒋经国年代的老话，最近因为不断被广告商拿来当标语诉求，再度唤起不少中老世代人们的些许记忆，这句话是：今天不做，明天就会后悔！这句话在当年之所以能深入人心，就在于它象征了某种决断力。只不过挺耐人寻味的是，就在最近的若干时日，我们倒是见识不少“昨天已做，今天却在后悔”的决策！
当年，在一片舒缓学子联考压力的改革声中，“广设大学”成为一种时尚的政治正确。结果一堆其实还未准备好的专科学院，短期间内全升格为大学，一些经营已经颇为吃力的高职也迅速升格为学院，广义上统统等同于大学，为配合许多地方政客的选举诉求，不少偏远的乡下空地盖起了一间间公立大学，结果呢？几年下来在少子化的趋势下，去年指考十八分就有大学念，今年就算考零分都有大学可念了！等于说，不待十二年“国教”要不要实施，实质上要推动十六年“国教”都不是问题了。
社论质疑，这种荒谬绝伦的现象，难道当年都没人警示过吗？有，绝对有！不少人口学家与教育经济学家老早就预警了这个现象，只不过在那个年代，谁敢违逆地方广设大学的诉求，谁又敢犯众怒阻挡呢？如今除了它们自己撑不下去关门，要让那些考零分就能念的大学院校退场谈何容易？难道真要等开放陆生来台解决困境吗？那些当年积极促成广设大学的教改学者与教育官僚，难道心中都没有一丝丝的后悔吗？
类似的例子实在太多了，广设大学之外，广设机场也一样。当年兴建机场甚至国际机场经常是各县市首长或民代的重要选举诉求，一间间机场就真的这样陆续盖成了，结果呢？不仅根本没有那个运量需求，在高铁通车后，更直接冲击了岛内航线的班次，不仅迫使不少机场被闲置，更造成莫大的资源浪费。而当初在评估时，难道都没人会预估到这种状况吗？当然有，但在当年，谁要表态反对，谁就是在讨骂挨。与大学、机场同样的状况，还有许多当年曾经风光剪彩的文化中心以及各种纪念馆，如今有不少早已沦为蚊子馆，只不过现在再去追究责任，又能如何呢？
没错，当年普设的这些大学、机场与文化中心等，不是没有理性的评估与异见，只不过那时节许多预警的意见根本不被采纳，许多决策也就这么强行做下去了，如今许多大学面临严重招生不足，许多机场陷入闲置空转，许多文化中心沦为蚊子馆，就算后悔，恐怕也是无济于事。
社论指出，换言之，许多重大决策在规划评估时，只知一意屈从讨好地方民代，纵使政策落实的当下曾编织过不少的美梦，但事后证明这些美梦都沦为恶梦，例如当年规划健保时，有做过精密的财务精算吗？否则怎么会在今天出现这么大的财务窟窿？如今“国民年金”眼看就要上路实施了，谁能保证未来不会出现另一个财务黑洞？当初兴建北宜高的时候，曾为宜兰的发展前景编织过多少美梦？如今通车之后的状况，相信宜兰人自己都点滴在心头，由此可见，如果争议中苏花高就算真的兴建了，花莲的发展就真能一飞冲天吗？
当今潮流、趋势的变化，许多时候远比我们的理性评估还走得更快，谁能想到因为全球暖化所带来的异常气候，竟能让当年“朝野”蓝绿吵翻天的八年八百亿的预算，在一场卡玫基台风的肆虐中成了笑话，仿佛所有治水工程全都白忙一场！谁又能想到，国际原油价格会飙到如同今天这种天价，让马当局的“扩大内需”方案根本使不上劲？
社论说，讲实在话，若是面临“今天不做，明天就会后悔”，最起码只会被批没有远见，没有决断力，但最起码还有相当的政策调整空间，若是许多未经审慎评估的政策，或是已经被预警可能出状况的政策，还是硬生生推动下去，造成“头过身即过”效果，演成“昨天硬做，今天却后悔”的局面，恐怕只能坐视资源消耗，不断藉由政策的善后来补破网了。动不动就喜欢来个“Ｘ项重大建设”的官员们，请再多做些理性评估吧！
|
