民进党“立法院”党团日前发动“退税三部曲”攻势，先要求“行政院”移用扩大内需预算，实施全民退税。接着要“财政部”将每年例行退税作业提前。第三部则是拟定特别条例，规定前年与去年的“超征税收”，悉数退还于民。
台湾《中国时报》今日刊载社论指出，民进党在“立法院”实力有限，明知国民党强力反对退税，此事不可能实现，却依旧拉长战线，还是没完没了，持续纠缠，背后自有其政治战略目的。简单点说，物价大涨，薪资停滞，失业率高，百物腾贵，股市重跌，民间自然有无名怨气。民进党会倡议“退税”，就是以这股无名怨气为卖点。
国民党若同意退税，民进党发起退税有功；国民党若不同意退税，更显示民进党顺应民情，国民党漠视民怨。这笔帐，不管怎么算，都是民进党得利。由此可见，退税不退税，不是单纯的租税问题，也非范畴较大的财政问题，根本症结，还是政治攻防问题。
社论说，经过民进党八年“执政”，政府财政千疮百孔，“国库”负债严重，“执政党”当然不会同意民进党退税要求。“财政部”长李述德表示，扩大内需预算系举债筹措，根据现行预算法第二十三条，举债收入只能用于“资本门支出”，也就是公共建设，不能用在“经常门支出”，也就是消费活动。
李述德确没说错，举债收入的确不能拿去撒钞票发现金。不过，“财政部”也是五十步笑百步，该部拿预算法阻挡民进党，但该部自己就不遵守预算法。预算法与财政收支划分法都明文规定，要实施任何减少财源措施之前，必须寻找替代财源。然而，最近一段时间里，为了因应物价压力，“财政部”大减关税、货物税、营业税，却不见事先筹措替代财源。换句话说，减税之事国民党可以为之，民进党却不能置喙。
民进党这次要求全面退税，当然是有备而来。例如刘兆玄指当局负债太多，不能再退税，民进党“立院”党团就反击表示，2007年间，美国政府负债九兆美元，韩国政府负债约台币八兆五千亿元，还不是照样大搞退税？美国，韩国能，台湾为何不能？
揆诸事实，民进党此一说法可谓以管窥天，见识狭隘。真要和美国、韩国比，就应该扩大范围，全盘比一比。美国人海外所得必须课税，韩国有完整的资本利得课税制度，台湾却是“国民”海外所得免税，证券交易所得免税、土地交易所得免税。民进党退税学美国、韩国，课税却不学美国、韩国，未免说不过去吧？
社论指出，更离谱的是，民进党“退税三部曲”当中，第三阶段计划为拟具“全民退税特别条例草案”，将前年与去年“超征”税收，全数退还民众。民进党此一逻辑，欠缺财政学入门基本观念，党团“立委”都应该重头从“财政ＡＢＣ”学起。
“国家”征税，依照税法而为。至于税收预算，只是当局根据当时岛内与国际经济情况，预估未来年度税收额度。既是预估，自然有误差，于是，有时候预估数高于实征数，成为“短征”；有时候，实收数高于预估数，成为“超征”。然而，无论是短征还是超征，只能证明“财政部”估算能力差劲，和该不该征税，完全扯不上关系。
如今，民进党“立院”党团竟然打算订定特别法，规定前年与去年间，实际征收额度超过预算额度的“超征税收”，悉数退还全民。根据这种逻辑，那么，以后“财政部”是不是可以闭眼乱编税收预算，使得预算额度大幅超过实征额度，形成巨额“短征”，然后，要求全民补税，补足“短征”之数？
退一步而言，就算“行政院”、“财政部”同意民进党“立院”党团要求，举债撒钞票，全面退税，内需就能扩大了吗？经济就能好转了吗？答案绝对是否定的。因为，美国人欠缺储蓄习惯，有多少花多少，政府退税款撒下去，老百姓拿了钱就消费购物。中华民族则是忧患意识特高，晴天防阴天，阴天防雨天，两岸华人都有超高储蓄率。真要退税，钞票发下去之后，铁定转进银行，转型为储蓄，民众照样紧缩裤带，苦撑过日子。
要度过眼前难关，退税发钞票不可行。中长期而言，唯一的办法就是活化经济，以经济成长率对抗通货膨胀率。短期而言，则是收缩资源，专注用于生活难以为继的真正贫户。无论“朝野”，无论国民党还是民进党，都该收起政治算盘，莫再拿宝贵财源，遂行政治目的。
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