马英九、萧万长宣誓就任“总统”、“副总统”到今天刚好满一个月,也就是民间俗称的“满月”。虽然我们认为,一个新当局的运作与绩效,应该长时期而且多方面的观察与评价才会公允,“朝野”各界,乃至海外流行的蜜月或百日看绩效说法,难免因为时间仓促与角度片面而有缺憾。但旁观者清古有明训,利用旁观者客观、超然身分来对局中的当局团队施政表现与功过进行初步评价,提供“有则改之,无则嘉勉”机会,期以落实强化“国家”实力、增进民众福祉目标,满月总评价的尝试或许有其价值。
基本上,我们认为,马萧团队或者外界习称的新当局,在执行研议已久的议题,譬如两岸经贸改采开放政策,以及甄选考试、监察委员上,因为准备充分、构思周延,进度与绩效较符合民众期待,反之,一些突发议题乃至例行政务,因为准备不够充分,或急于建功、过度在乎外界意见,反而显得手忙脚乱、无所适从,乃至瞻前顾后、缺乏主见,颇有改进空间。
具体而言,因为从竞选期间就聆听民众心声、号召学者专家长期研究并列为主要政见,而且经过对手阵营的反复辨正,两岸经贸关系必须改采开放政策,新当局可以说是胸有定见,加上国民党从旁协助加持,七月周末包机与陆客来台政见几乎百分之百兑现。除了两岸经贸具体事务获得绩效外,海基海协两会的复谈与两岸重建互信也颇有成绩,如果海协会会长陈云林九、十月间可以顺利来台访问,其它如货运包机直航、金融机构相互登陆,乃至两岸互设办事处等议案都可以在“搁置争议,共创双赢”共识下陆续推动,我们认为不但可为台湾经济发展引入活水,甚至可为两岸关系奠定永续、和平、健康发展基础,对台海两岸及亚洲区域和平的贡献,着实可观。
另一个因为筹备妥善而显现绩效的就是考、监委员的遴选。在五二○宣誓典礼后马英九立即签发的少数命令中,即包括考试委员、监察委员审荐小组的派令,此举令我们对马英九的细心与决心印象深刻。果然,经由按部就班的执行,考、监委员提名人选相继出炉,不管被提名人是否确实符合众望及“立法院”同意程序结果如何,至少“总统”提名作业毫无延搁,不但印证“凡事豫则立,不豫则废”古训的真确,也因考、监委员的到位与考监两院的可以正常运作,而使马当局在推动“宪政”体制继续前进上作出贡献。
相对上述的建树,我们也遗憾看到了马当局的一些缺失,譬如紧急调涨油价的进退失据,面对绿卡问题的仓皇失措,处理中南部水患的漫不经心,在联合号海钓船遭撞事件中表现的前后不一,以及推动扩大内需政策上的仓促草率,其它如“国防部长”陈肇敏、“外交部长”欧鸿炼在“立院”答询或推出新措施时不经意露出的浓厚政治意识形态,整个“内阁”似乎因为学者从政而出现了与民意脱节,乃至傲慢孤高的情绪,不但不是一个具有亲和力的当局,更明显缺乏现代当局应有的稳重与远见。一个学历、操守普遍中上的“内阁”,在蜜月期间竟然无法获得应有的肯定,背后的因素除了学者从政的通病外,急于建功兑现“马上就好”政见,以及企图讨好“朝野”各界的压力应该是关键。
对刚刚满月即落实两岸开放主张,以及逐步完备“宪政”架构的努力与成绩,我们认为马当局值得民众肯定,对稍嫌慌乱的内政运作,我们期待经过满月的生涩期后,整个当局团队可以坚守自己的施政步伐与治台方向,不要过度在乎或顾忌外界的指点与评语,甚至动摇信心。我们期待马当局真的能够如马英九所形容“渐入佳境”,毕竟当前的高物价、低所得、低就业、低股价,对大多数的民众而言是难以承受的煎熬,负责任的马当局应该尽快结束人民的苦日子。
来源:工商时报