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日前,在阳江市委中心组学习会上,市委班子紧紧围绕“继续解放思想,坚持改革开放,结合阳江实际,加快阳江发展”作这次学习会上确定的主题。
学习会上,市委书记林少春、市长魏宏广等班子领导在思考着这样一个问题,阳江经济要实现跨越式发展,途径是多样的,但是,在珠三角“腾龙换鸟”的时刻,地处经济欠发达地区的阳江,如何承接发达地区“腾龙换出的鸟”是一个机遇问题。一时间,在学习会上大家认真分析当前我省乃至全国的经济发展态势,形成了这样的共识:办好工业园区,主动“筑巢引用”承接珠三角产业转移,是当前开展解放思想教育活动要破解的一道难题。
新“引擎”催生产业转移园区
解放思想,是阳江市寻求工业发展路子的“引擎”。近些年,阳江市委市政府就是凭着这一“引擎”,催生了一个个产业转移园区。
到2007年底,阳江市与珠三角地区政府联手共建产业转移工业园区5个,其中有中山火炬(阳西)、中山石歧(阳江)、佛山禅城(阳东万象)、东莞长安(阳春)4个产业转移工业园获省级认定,获省认定的产业转移工业园数量居全省各市之首,花都狮岭(江城)产业转移工业园区正在申报中。
全市4个省级产业转移工业园规划总面积4.66万亩,园内基础设施已投入资金3.47亿元,在建项目15个,投资额15.5亿元,签订协议项目42个,投资额37.95亿元,签订意向项目37个,投资额48.5亿元。
全市4个省级工业园区建设已初具规模,高档次高水准地进行规划建设,以一流的环境,一流的项目,建一流的园区,向规模化、产业化、集约化方向发展。
产业集群日趋成形
阳江工业产业转移园区的建设模式,在去年召开的市委五届四次全会上就明确提出要求,要走产业集群发展路子,把好园区准入关,打造集经济、技术、环保、绿色于一体的品牌园区。
阳江市在产业园区规划这个问题上,依照布局合理、功能明确、配套齐全、环境优美的理念,确定不再走珠三角地区所走的弯路,家家点火、户户冒烟的模式。阳江市设计有高层次的门槛,立足长远目标和可持续发展。园区规划建设在突出以工业为主导的前提下,还规划配套齐全、功能完善的商住服务区,使产业园集工业、商贸、金融、娱乐于一体,以体现较强的超前性和现代气息。
此外,各产业园区都有自己的定位,中山火炬(阳西)产业园发展定位是以轻纺、五金制品、电子电器和健康食品等行业为主,这些行业多数属于劳动密集型行业,能安置更多的人员就业、居住和消费。中山石岐(阳江)产业园以农产品加工、海产品加工、生物技术、电子一体化、现代物流等临港产业。佛山禅城(阳东万象)产业园区以生产五金制品、机电材料和家具等低能耗、低污染行业为主。东莞长安(阳春)产业园以电子电器、机械、服装、印刷包装等行业主打产品。
目前,全市4个省级工业园区内及江城工业园区道路、供水、供电、排污、排水等项目建设日趋完善,现代化、规模化式的工业园形象逐步清晰。
产业园成功承接的秘诀
阳江市能成功承接珠三角的产业转移,也是开展解放思想教育活动要突破的一个难题。其秘诀:
优化环境,强化服务,是阳江成功承接珠三角产业转移的关键。近年,阳江市先后颁发了《关于加快经济发展的决定》、《关于印发〈阳江市招商引资和发展工业目标考核奖惩办法的通知〉》、《关于印发〈阳江市招商引资工作领导小组办公室主要职责、工作任务和组成人员方案〉》等红头文件。各县(市、区)也分别制定了鼓励园区开发的若干规定和优惠措施。阳江市坚持开展的工业发展活动年活动,开展企业评议政府涉工部门的服务水平、服务质量等,杜绝“吃、拿、卡、要”现象。提供一站式、一条龙、一个窗口服务等措施,全方位为企业服务。
主动出击,多方推介是阳江市的又一做法。为寻找合作伙伴,各县(市、区)党政一把手带队到珠三角地区登门揽项目。阳西县党政主要领导先后10多次到中山火炬开发区洽谈产业园开发建设。邀请100多家企业参加招商恳谈会,先后引进富利来饰品等一大批项目,投资金额达10多亿元。园区已完成1.1万亩用地的总体规划和审批1500亩控制性详细规划。阳江高新区班子领导多次带队到珠三角地区推介产业园的投资环境,成功引进了龙尚鞋业(台湾投资商)、德恩富(台湾投资商)等项目。
阳江市产业园区之能够顺利开发建设,他们有成功的经验,有较好的运作模式,阳西县采取“政府合作、企业运作”的做法”,实施“四个出”,即:出牌子、出班子、出票子、出路子模式。投资双方坚持做到“四个实”即:一是诚实;二是落实用地指标;三是夯实园区基础设施建设;四是做实园区服务。
商家更是看中了阳江有后发优势,有便宜的劳动力资源和土地资源,成本投入低,发展前景好。交通便捷,有高速公路、铁路、港口,阳江到广州只需两个小时的路程,以及良好的生态环境资源。这些条件选择,将吸引更多的珠三角企业转移到阳江落户。
(许广企)
来源:金羊网
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