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华夏经纬网讯:近几年来,漳州的招商引资一直保持蓬勃发展势头,特别是利用台资长盛不衰。漳州利用外资取得的良好成效,关键得益于投资环境的不断改善。据台湾行业协会对祖国大陆城市投资环境的评比排名,去年我市的投资环境排名全国第三,而前年排名第二十一位。为什么会取得这么好的成绩,引起了台湾《工商时报》记者的关注。11月25日上午,市委袁荣祥书记在市委团结楼接受台湾《工商时报》记者林则宏的专题采访。
11月25日上午,漳州市委书记袁荣祥接受台湾《工商时报》记者林则宏采访。采访问答全文如下:
林则宏(以下简称林):这次是我第20次来到大陆采访,也是第4次到福建来。作为财经类记者,我对漳州如何服务台商蛮有兴趣。我想了解一下漳州投资环境?
袁荣祥(以下简称袁):漳州的投资环境怎么样,台商在这里发展得怎么样,关键是看投资者怎么说。较长一段时间以来,漳州市一直高度重视投资环境建设,采取积极有效的措施,取得较为明显成效。在投资硬环境方面,也就是你们说的硬体,漳州的高速公路、国道线、铁路等交通基础设施日趋完善。漳州的资源丰富,具有加快工业发展所需要的大量的水资源和土地资源,港口资源的利用价值十分广阔,特别是正在开发的古雷港区,适应发展钢铁、石化和火电厂等大型项目的开发建设,潜力很大。另外,漳州市区到厦门机场小汽车只要45分钟,由诏安到汕头机场只要40多分钟。从距离上来说,厦门机场、汕头机场都可以说是漳州机场。
在投资软环境方面,也就是你们说的软体,我认为还是比较好的,为什么这么说呢,第一,漳州对台人文环境、地理环境好。漳台两地民众语言相通、血缘相亲、民俗接近。前不久,我到台湾访问时,台湾清华大学的一位教授告诉我,台湾同胞40%的祖籍地是在漳州。但我们在引进企业中,坚持公开、公正、透明原则,努力为台商、外商、民营企业、国有企业提供公平竞争的市场环境。市场经济是竞争的经济,企业是讲求成本核算的,他们的生产经营是追求利润最大化、成本最小化。我们将努力营造良好环境吸引投资者,我们也将尽全力做好各方面工作吸引外商来漳投资,但如果企业认为别的地方投资环境更好,到别的地方投资,我们也尊重投资者的选择。我们欢迎台湾的企业家多来漳州走一走,看一看。不来这里投资,我们同样是同乡,是朋友。
第二,漳州政府职能正在发生转变。发展是漳州的大局所在,公务员要服务大局,服务企业发展,在服务企业发展中体现政府职能的转变。为了服务好企业,我们还建立行政服务中心,实行"一个窗口"对外,"一条龙"服务,企业办理投资事宜,几个工作日就能办好。目前,漳州广大干部群众已形成共识,加快发展靠工业,工业发展靠外资,外资主要是利用台资。据统计,漳州的外资实际到资60%来自台资,引进台资企业已成为漳州对外开放的重中之重。每年我们都要召开台商座谈会,都要和台商聊聊,听听企业对政府有什么意见要求,商讨如何更好地服务台资企业,推进漳州发展。我们也要求有关部门要时时知道台商想什么,需要哪些服务,解决哪些问题,及时为企业排忧解难,为企业的健康发展创造亲商、扶商、富商的浓厚氛围。同时,我们在招商引资过程中,重视发挥台商协会的作用,主动聚合广大台商,协助地方政府招商引资。近几年来,由台商协会协助引进的台(外)资项目超过300个,合同台资3亿多美元,许多大项目就是台商协会协助下引进的。
第三,对台商来说,漳州更有安全感。一个稳定安全的环境对于企业的发展极为重要。在这一点上,漳州做得不错,"漳州110"闻名全国。特别对于经济发展比较快、人口比较多的地方,我们都作为重点加强治安管理。比如厦门大学漳州校区,今年有5000多个学生,今后要达到2万人。比如,灿坤现在有1.7万名工人,以后要达到3万人,周围还有二三十家企业,务工人员也不少。这些地方,我们都加强警力,重点管理,确保安全。对于一些案件发生比较多的地方,我们也进行重点治理,加强治安。稳定安全的环境是软环境的重点,我们为企业创造了良好的创业环境。
林:目前,台资企业在漳州的投资发展得怎么样?
袁:来漳州投资的台商大部分是赚钱的,大约有85%的企业得到了丰厚的回报,增强了台商投资的信心与决心。许多企业在漳州投资后都增资扩产,如统一、台塑、泰山、凯景、灿坤等大企业。天福在大陆开了三百多家连锁店。来漳州投资农业的台资企业就更多了。目前,漳州农业引进台资占全国的十分之一。一个台商这样对我开玩笑说:"在漳州,我一不小心就赚到钱了。"我们大陆也是鼓励台商赚钱,你赚钱多,我们税收就多,漳州发展就快。总的来说,随着两岸经贸关系的加强,再加上漳州的良好的投资环境,台资企业一定会在漳州发展得更好。
林:目前大陆一些地方存在着台商外移的现象,漳州有没有这种现象?
袁:产业的转移,生产要素的流动,这是符合经济规律要求的。漳州的台资企业有进来也有流出的,这是正常的经济现象。企业发展需要考虑市场、产业配套、经济效益等要素。总体上,漳州台资企业进来的远大于流出的,继续保持良好的发展势头。今年头10个月,漳州新批台资项目130个,合同台资3.4亿美元,实际到资2.4亿美元,分别比去年同期增长44%、46%和32%。至今年10月底,全市累计批准台资项目1832个,合同台资73.6亿美元,实际到资41亿美元,分别占福建省对台经贸合作总量的1/4、1/3、2/5,与厦门、福州并列为福建三大台商投资区。为什么我们利用外资台资能长盛不衰,靠的是软环境建设,其中一个重要因素就是漳州公务员在努力提高办事效率,服务好企业。据资料分析,在厦门海关关区,漳州海关的通关速度名列第一;灿坤来漳州投资,从签约到投产仅用248天,灿坤实业公司董事长吴灿坤对我说:漳州公务员的团队精神是最好的。漳州市台办二十四小时受理台商投诉,今年受理台商投诉件办结率达到100%,台商对此给予高度评价。对于台商投诉,我们坚持依照法律法规办事,不偏袒任何一方,一旦发现有对企业吃、拿、卡、要,跟台商过不去的,不仅要批评教育,甚至要依法严肃处理。
林:下一阶段,漳州对台招商引资的重点是什么?
袁:我们认为现在已经不是计划经济时代,企业需要考虑自身怎样做大做强,只要它愿意来,都有它来的合理性。无论来的企业规模大小,我们都欢迎。下一步将充分利用每年一度的"4·9"漳台经贸恳谈会、"9·8"投资贸洽会和"11·28"海峡两岸花博会的招商引资平台,突出加大对台招商力度。要选好招商项目,积极组织上岛招商,充分发挥开发区招商引资的主体作用,努力在拓展产业配套招商、引进大项目上下功夫,实现重点区域对台引资新突破,争取岛内更多的产业、资金落户漳州。要进一步营造让投资者称心、放心、舒心的良好环境,办好现有台资企业,促其直接增资扩产,促进以台引台。要集中开辟对台经贸区,以龙海、东山为重点,加快发展与金、澎经贸直接往来,推动我市劳动密集型产品、工矿原料和鲜活农产品等中转出口台湾,扩大对台贸易。要拓展漳台农业合作与交流新领域,提高海峡两岸漳州农业实验区建设水平。通过全面推进合作与交流,更好发挥漳州作为全省全国对台经贸合作的基地和窗口作用,进一步提升我市对外开放水平。
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