2008年,国家统计局广西调查总队在广西开展了投资环境及企业投资成本收益状况监测调查。调查采用“与样本单位规模成比例的概率抽样”(PPS抽样)方法,抽取全广西范围内2624家企业样本,样本分布于各经济类型、各类行业、各种规模、各城市的企业中,样本企业的经济总量约占广西企业总体经济总量的58.6%,具有较强的代表性。现以系列报告的形式向自治区党政领导提供调查结果和调查数据。
投资环境是一个经济体或区域所具有的对投资活动有影响的一切因素的总和,是影响投资者的资本投向以及资本运行和效益的各种因素和条件的综合系统。在社会各界对投资环境的评价中,企业的评价最具发言权。2007年以来,广西各市、县、区继续积极深入开展城乡清洁工程和转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,同时开展和推进继续解放思想大讨论活动,抢抓机遇,大力改善投资软硬环境,取得了较为明显的效果。调查结果显示,广西企业对投资环境各个方面的评价较高,满意度普遍比上年有所提高。
一、整体投资环境持续稳步优化
企业对包括投资软、硬环境在内的整体投资环境评价较高,满意度为77.6%,满意程度属于较高范围,与上年相比提高1.70个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为76.7%,与上年基本持平,广西整体投资环境持续稳步优化。
一是从各种类型企业来看,满意度评价均在比较高范围内。满意度在整体水平以上的有:联营企业(79.4%)、股份有限公司(78.9%)、其他内资企业(78.4%)、外商及港、澳、台商企业(77.9%)、有限责任公司(77.7%);满意度在整体水平以下的有:集体企业(77.5%)、国有企业(77.3%)、股份合作企业(77.3%)、私营企业(77.1%)。
二是从企业行业门类来看,八大行业企业的满意度评价均在比较高范围内。满意度在整体水平以上的有:信息传输、计算机服务和软件业企业(80.7%)、交通运输、仓储和邮政业企业(78.5%)、房地产业企业(78.1%)、社会服务业企业(77.8%);满意度在整体水平以下的有:建筑业企业(77.4%)、住宿和餐饮业企业(77.4%)、批发和零售业企业(76.9%)、工业企业(76.9%)。
三是从企业规模来看,企业规模越大,对整体投资环境的评价越好。满意度在整体水平以上的是:大型企业(78.7%)、中型企业(78.3%);满意度在整体水平以下的是:小型企业(77.3%)。
四是从各城市企业来看,满意度在整体水平以上的是:崇左(79.7%),南宁(79.1%),桂林(79.0%),钦州(78.7%),柳州(78.4%),北海(78.4%);满意度在整体水平以下的是:贵港(77.4%),百色(76.7%),梧州(76.8%),玉林(76.2%),防城港(76.2%),来宾(76.0%),贺州(75.6%),河池(74.3%)。
二、投资硬环境进一步改善
近年来,广西各市、县、区围绕工业化、城镇化的重点和基础设施的薄弱环节进行规划和建设,深入推进开展城乡清洁工程,同时紧紧抓住广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略的大好时机等,使投资硬环境取得较大改善。企业对包括自然环境、基础设施、公共设施等的投资硬环境评价较高,满意度达77.95%,与上年相比提高1.49个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为78.1%;满意度居于前3位的城市依次是北海、桂林、南宁,分别为80.29%、80.09%、80.07%。
(一)企业对自然环境的评价
调查显示:各类企业对自然资源环境的满意程度较高,满意度达到80.9%,与上年相比提高0.81个百分点,其中:外商及港、澳、台商企业满意度为81.6%。
企业评价较高的自然环境条件有:当地生态地理环境与企业发展适合程度(满意度达81.0%),当地水资源的保障程度(满意度达84.0%),当地电力资源的保障程度(满意度达83.5%),当地水电部门的服务质量(满意度达82.0%)。
调查结果表明,土地和煤、燃油等稀缺资源,对外来投资产生的制约因素明显。企业对土地资源保障程度的满意度为78.12%,而对当地土地资源价格合理程度的满意度为74.72%,比上年降低0.57个百分点;企业对煤、燃油等能源保障程度的满意度为75.45%,比上年降低4.46个百分点。
(二)企业对基础设施条件的评价
完善与发达的基础设施条件是良好投资环境的重要标志。近年来,广西各市、县、区基础设施建设的投入力度不断加大,加上广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略的大背景,基础设施不断完善,质量显著提升,企业满意程度较高。企业对当地的基础建设条件的满意度为76.8%,与上年相比提高1.56个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为77.2%。满意度居于前3位的城市依次是北海、崇左、南宁,分别为80.4%、79.9%、79.6%。
企业满意度较高的基础建设条件有:一是当地的通讯设备,资讯设施,网路建设完善程度(82.3%);二是当地的未来总体发展及建设规划的科学程度(79.8%),比上年提高2.36个百分点;三是电信部门提供服务质量(79.3%);四是当地的海,陆,空交通运输便利程度(78.1%)。
调查还显示:各类企业对当地污水、废气物处理设施完善程度的满意度为72.3%,尽管属于评价一般的范围,但与上年相比提高了2.9个百分点。
(三)企业对公共设施条件的评价
近年来,广西各市、县、区加大对各种公共服务设施的投入和维护力度,公共服务设施得到了进一步完善,城市设施的总体质量有了明显提高,为外来投资者提供了必要的条件。企业对当地的公共设施条件基本满意,满意度为75.1%,与上年相比提高2.1个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为75.6%,与上年相比提高1.2个百分点。满意度居于前3位的城市依次是桂林、南宁、柳州,分别为79.0%、78.8%、76.5%。这些城市在强化城市功能、提升本市的形象,优化环境,促进发展等方面投资者满意度较高。
企业满意度较高的公共设施条件有:一是当地的食,衣,住,行便利程度(81.3%);二是当地的医疗,卫生,保健设施完备程度(77.3%),比上年提高1.47个百分点;三是当地的学校、教育设施完备程度(78.6%),比上年提高2.95个百分点;四是当地的银行,商旅等商务环境便捷程度(76.7%)。
企业满意度较低的公共设施条件有:一是当地的城市建设国际化程度(67.5%);二是当地科研机构完备程度(70.9%)。
各城市企业对投资硬环境的满意度及排位(%)
|
|
企业对当地自然环境条件满意度 |
企业对当地基础建设条件满意度 |
企业对当地公共设施条件满意度 |
企业对当地投资硬环境满意度 |
|
(%) |
排位 |
|
南 宁 市 |
81.78 |
79.61 |
78.81 |
80.07 |
3 |
|
柳 州 市 |
80.23 |
78.98 |
76.53 |
78.58 |
5 |
|
桂 林 市 |
82.26 |
78.98 |
79.04 |
80.09 |
2 |
|
梧 州 市 |
80.16 |
76.78 |
73.94 |
76.96 |
8 |
|
北 海 市 |
84.67 |
80.40 |
75.73 |
80.27 |
1 |
|
防城港市 |
82.90 |
73.60 |
69.09 |
75.20 |
12 |
|
钦 州 市 |
83.11 |
78.13 |
73.99 |
78.41 |
6 |
|
贵 港 市 |
80.71 |
78.95 |
74.23 |
77.96 |
7 |
|
玉 林 市 |
78.42 |
77.49 |
74.47 |
76.79 |
9 |
|
百 色 市 |
80.16 |
75.72 |
73.53 |
76.47 |
10 |
|
贺 州 市 |
79.90 |
74.05 |
71.19 |
75.05 |
13 |
|
河 池 市 |
76.69 |
74.15 |
71.00 |
73.95 |
14 |
|
来 宾 市 |
79.51 |
76.76 |
71.94 |
76.07 |
11 |
|
崇 左 市 |
82.48 |
79.90 |
75.87 |
78.62 |
4 |
|
全
区 |
80.91 |
77.83 |
75.10 |
77.95 |
--- |
三、投资软环境继续改善
2007年以来,广西各市、县、区通过开展了转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,2008年又进一步开展继续解放思想大讨论活动,投资软环境明显改善。企业对包括社会、政策法制、政务、经济、经营等在内的投资软环境比较满意,满意度达77.3%,与上年相比提高1.88个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为77.7%;满意度居于前3位的城市依次是崇左、钦州、南宁,分别为79.0%、78.9%、78.2%,这三个城市在广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略的大背景,努力营造良好的环境氛围。
(一)企业对社会环境条件的评价
企业对当地的社会环境条件比较满意,满意度为78.1%,与上年相比提高1.21个百分点,其中,外商及港、澳、台商企业满意度为77.7%。满意度居于前3位的城市依次是桂林、崇左、钦州,分别为81.5%、81.0%、79.7%。
企业满意度较高的社会环境条件有:一是当地民众及政府欢迎外来投资设厂的态度(84.9%),比上年提高1.37个百分点;二是当地民众的道德诚信状况(76.8%),比上年提高2.5个百分点;三是当地社会风气及民众价值观(73.5%),比上年提高1.76个百分点。
企业满意度一般的社会环境条件有:一是当地民众的生活素质及文化水平(73.8%),但比上年提高了2.5个百分点;二是当地社会治安(73.1%),也比上年提高了2.49个百分点。