台湾中央日报网路报今日刊登社评说，尽管中国大陆明年即将实施劳动合同法，对于台商不无影响，但未来三年想要投资或迁厂的台商还不到一成，反而是“完全投资在中国大陆”为首要考量的台商占了三成六，不但显示台商的大陆投资热并未退潮，也证明民进党政府极力鼓吹的台商回流，其实效果不如预期。 

　　中国大陆实施劳动合同法后，原本非正职劳工的聘用制人员都须适用，雇主必须提供最低基本工资、资遣费等条件，加班费也必须按规定给付；对于多半为劳力密集制造业的台商，自然会相对增加成本；再加上近年中国大陆不再提供或缩小减免税优惠、工资飙涨、人民币升值、环保意识日益高张等，生产条件早就逐渐恶化，投资环境显然已经大不如前。 

　　社评指出，在这样的情形下，回流似乎应当是台商最合理的抉择，因为台商赴大陆投资设厂，主要就是考量大陆人工便宜，成本较低，投资环境比台湾好，如今大陆投资环境既然已经恶化，转进台湾自然并不令人意外。根据统计，今年十月底，台商回流九十一家，较前五月增加二十八家；而“经济部”手头还掌握八十九件大陆台商回流的投资规划。 

　　表面看来，台商回流似乎已是大势所趋，难以抵挡。可是，“海基会”委托台湾经济研究院最近所做的调查却显示，针对未来三年的布局，高达三成六的台商打算完全投资中国大陆；三成一除了大陆外考虑另觅投资地点，计划撤资的仅有八％。同时打算撤资或降低在中国大陆投资的台商，最优先考虑转进的地区或是最优先加码的地区，都是越南而不是台湾。一Ｏ一人力银行和一Ｏ四猎才顾问中心所做的调查也显示，针对劳动合同法实施，决定撤资的台商仅占五．六％，将减少台干的则有三．五；而在大陆工作之后，仅有八％的台干表示：“完全不想继续留在大陆工作”。换言之，绝大多数的台商，就算大陆投资环境的吸引力已经不如以往，仍然决定留在大陆；同样的，尽管台干的薪资比起留在台湾的干部薪资，已从九十年代的一．五七倍降至目前的一．三八倍，可是绝大多数的台干还是不想回来。 

　　社评说，值得深思的是，台湾这几年来既然已经采取多项改善投资环境的政策，诸如“ＯＯ六六八八”方案，提供厂商承租土地优惠，台商在大陆的投资纠纷又屡见不鲜，何以不管台商或台干，仍然都希望在大陆发展？究竟是什么因素使然？根据调查，“劳工成本过高”、“两岸情势不确定”、“缺乏投资机会”、“尚未直航”等，都是台商认为不利回流的因素，也就是台湾整体的投资环境依然比不上大陆有竞争力。 

　　显而易见，除了劳工成本以外，其余几项都与两岸经贸的政策有关。事实上，美国商会最近也提出类似的看法，一位美商就直言，台湾经济真正问题来自“恐中”经贸政策强加的限制，让台湾企业被迫屈就于高成本、低获利的经营环境。另一名美商也指出，外商不想把总部设在台湾，主要是两岸间没有便利交通方式，以及台湾官僚体系过于压制外商。这些批评在在说明，台商不愿回流与外商不愿投资，其实都是因为民进党锁台的经贸政策造成，只要民进党继续执政，台湾的投资环境就永远无法真正改善。 
 
　　华夏经纬网 （12/17/2007）