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大陆最大的出口退税削减实施未满一个月，政府又宣布了将于8月开始实施最大规模的加工贸易政策紧缩方案。大批出口生产企业在忐忑不安中渡过了“黑色七月”，受到波及的以港澳台资企业为主。
加工贸易新政八月实施
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重在调控“两高一资” |
地方政府招商应变 |
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政策“东西有别”？ |
年内将再出台禁止令 |
中国大陆对加工贸易的讨论由来已久，尤其是从去年开始，中国外贸顺差一路狂飚，引起大量国际纠纷，而大量外贸顺差却是由加工贸易引起的。加工贸易投资方多为外资的跨国企业，中方获益不多，也令很多人讥讽中国外贸“只是赚两个手工钱”。中国商务部副部长易小准曾经说，“如果扣除中国的加工贸易顺差，中国对美国的顺差立刻会减少91%。”<<<<
商务部副部长魏建国透露，港澳台资企业是内地加工贸易的投资主体，目前从事加工贸易的港澳台企业已达6万家，占港澳台企总数的65％。加工贸易不仅在中国进出口总额中占据近半壁江山，而且还是目前中国贸易顺差的最主要来源。<<<<
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台商生存的"尖锋时刻"
由于这项新规定在8月23日就要实施，距离公告时间仅只一个月，很多台商的直接反应是措手不及，广州台商协会会长程丰原说，这项规定冲击到许多台商，但宣布距离实施日期却那么短，根本没有缓冲期，让人难以应变。他表示，新规定影响到塑料、五金、纺织与木制品等业者，台商必须利用多余资金来垫保证金，等于是增加营业成本。<<<<
广州台商协会会长程丰原也说，新规定影响到塑料、五金、纺织与木制品等业者，台商必须利用多余资金来垫保证金，增加了营业成本。深圳台商协会会长黄明智表示，缴不出保证金的台商只能收掉。以深圳4000多家台企来说，大部分都会受到影响，若以关税加上增值税的一半来做计算，台商要缴纳的保证金数目不小，可能有台商将退出市场。<<<<
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深圳台商协会副秘书长陈勇雄感觉近一阶段来有关加工贸易政策的修正“太频繁了些”，这难免会造成企业的反弹。
不过他也透露了不少台商机构正在实施或准备实施将研发引入大陆、改合资为独资，以及向高增值产品发展的产业提升，他认为这将是摆脱传统加工贸易局限的根本出路。<<<<
西进提上日程 能否拼过成本关？
但一些港商却反映，把工厂“北移”或搬往中西部地区也很困难。有业内人士分析，一是迁往中西部，运费最少要占成本的10%，而目前在东莞运费只占生产成本的3%。二是如果在北方设厂的话就要买地建房，而不像广东这边有一个成熟的厂房租赁市场。即使在广东周边的市县，如新会、韶关、肇庆等，基本上也没有合适的厂房可以租得到。
广州市台资企业协会会长吴振昌告诉记者，至少有40％的企业会因新政的实施而无法承受成本增加的压力，因此而关闭或转移。大部分台商不会因差别政策而转移至西部发展，他们认为中西部优惠政策持续时间还不确定，在西部建立整条产业链是具有一定投资风险的。<<<<
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在珠三角经营加工贸易的港商和台商指出，最新出台的商务部2007年第44号公告存在三大“灰色地带”，在未来几月，业界有可能针对这三大漏洞，以非正常手段谋求短期解决之道。
据此次规定，加工贸易A、B类企业在中西部地区仍允许台帐空转，不排除在广东的企业在临近中西省份注册新厂，但业务依旧在广东运作。如广东省的河源与江西是临近省份，如河源港企产品列入限制类目录，很有可能在江西注册一个加工贸易工厂，在河源工厂继续生产。据估计，如用这个办法运作，物流成本的增加量可能不及保证金的1/20（即悭九成半）。
此外，按照44号公告，东莞市外经贸局鼓励加工贸易类企业出口转内销，且审批权在东莞市外贸局。从事加工贸易类港企很有可能出现一部分产品允许内销、一部分产品则仍是海关监管的出口产品之现象。部分港企或将原本报出口的产品转内销，从而面临税制上的巨大陷阱。<<<<
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（华夏经纬网综合）
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