台商邓先生问：大陆中央政府制定了许多关于税务方面的法律、法规，出口退税就是其中的一种，这一制度有利于提高企业在国际市场上的竞争力。台胞在大陆投资从事出口贸易的企业，同样可以享受这一政策，那么企业应该如何办理出口退税？

答：先举一例，1999年9月21号，台湾发生强烈地震的当天，青岛达志石墨厂召开了紧急董事会议，会议研究的内容就是如何帮助台资方在台湾的企业尽快恢复生产，经董事会研究决定，把达志石墨厂第二季度出口退税的资金全部捐给台湾企业。可这一决定却难为了企业专职负责税务的会计。原青岛达志石墨厂第二季度退税的一些表格和一些手续，银行还没有完全报结。而单据不全，税务部门是不予办理退税的。青岛达志石墨厂当时所备的资料就是因为外汇核销税单的凭证不全。但是青岛市国税局进出口税务分局的同志，考虑到当时的特殊情况，采取了特殊的工作方式。 青岛市国家税务局进出口税收管理分局当时派了一个局长带着工作人员亲自去，帮助企业现场办公，解决他们申报过程当中存在的一些问题，同时又把这些资料带回来以后，按照规定进行审核，把税款退回给企业。但是由于这是一种破例的办公方式，就改变了原有的工作程序。

那么企业首先要准备哪些资料呢？ 首先要带汇总表和明细表，这里面的内容主要是三单、发票、外管局的核销单、再就是海关的报关单，这三单齐了，这一票就算是齐了，然后，后面再看一下当月的税缴了没有，如果当月的税缴了，手续全了以后就可以过来办理退税。

但是假如是第一次来办理退税手续。必须要经过税务部门的资格认定。

规定是这样的：企业在取得进出口经营权之后的三十个工作日之内，向出口退税主管机关申请办理出口退税登记，并要报送法定的文件和资料，这其中包括外经贸部及其授权的单位对企业进出口经营权批复的文件，第二就是要有工商管理部门颁发的工商营业执照，第三要有企业在征税机关所办理的税务登记证，第四还有企业在海关的海关编码证书。

另外有两点还需要企业特别的注意。企业办理出口退税每年都要年审一次。另外应该带的就是把去年的出口企业退税登记表带过来，然后把企业的批准证书，还有出口退税登记证副本，就是营业执照副本带过来，再重新填一份，重新拿一份新表然后重新填一下。

如果企业法人代表换了需要进行变更登记。

台商朋友每年年初的时候可别忘记出口退税登记的年审。

出口退税制度就是使得我们出口的产品中把它的间接税退还给企业，使得我们的出口产品不包含间接税，这样我们的出口产品在国际市场上就和其它国家的企业处在一个平等竞争的地位，在中国来说，具体而言就是把出口产品中所包含的增值税部分退还给企业。那么对台商投资的企业办理出口退税有哪些相关的具体规定呢？

简单地讲，我们可以用三个字来概括，叫做免、抵、退。所谓的免，就是指生产型的出口型企业在本企业加工增值部分如果你出口这部分产品，那么你就不用去缴增值税，这就叫做免。那么抵是指的什么，往往对大部分企业来说，它是一部分产品出口到国际市场，一部分是在国内市场来销售，那么在国内市场上销售的，是要它的增值部分是要缴纳增值税的，而出口是要享受它的中间投入产品的增值税，是可以退税的，为了使手续更简单就去用它所含的应该退税的那部分和你应该征税的部分来相抵，如果说可以抵免掉你应该缴的，你就不应该再去缴那部分税这就叫做抵，退税就是说，如果我应该退还的税，比我应该缴的税还多，多出来的一部分，企业就可以到有关的税务部门，去申请退税，叫做退。 企业如何申请出口退税呢？

中国的出口退税率相对是比较高的，我们的增值税是百分之十七，而退税呢，我们规定是征多少退多少，那么退税对大部分产品来说都是按百分之十七的税来退的，除了一些资源性的产品，它的增值税率低，它的退税率也低，那么这么高的税率呢，就可能导致有些不法的商人去骗退税，所以为了防止这种不法商人骗退税的行为，税务部门要求提供相应的单据来证明你这些产品是的确出口了，那我们的政策也是确确实实落实到了我们的出口产品上，这些单据一个就是外商投资企业出口退税的申请表，这是企业自己要来填的。第二个是由海关签发的出口退税专用的报关单，第三个就是由外汇管理部门来签发的出口收汇的核销单，第四个是购进货物的增值税专用发票，来证明你在国内采购的部分的确是已经缴了增值税，第五个就是外销的发票，第六个还有一些有关的帐册，带上这所有的这些单据到税务征管部门去申请退税。

台资企业如果从事的是加工贸易，能不能也可申请出口退税呢？

一般的加工贸易分两种方式，一个叫做进料加工，一个叫来料加工，来料加工的企业就是说我这些料都是外方、采购方提供给我的，然后加工完了，我全部外销，对他来说，进口的这部分料、件它是完全是出口的，所以往往呢它要采取保税，保关税、保增值税，最后保证它全部出去，它不存在买进来，从进口这部分零部件不存在退税，进料加工也是这样，但是进料加工的企业它往往有一部分是内销，有一部分是出口，这样它的问题会复杂一点，如果说它出口的那一部分它就可以按照我们加工贸易政策，它是可以申请保税的，也就是说我进来以后，我既不缴关税，也不缴增值税，加工完了，我保证你的一定比例再返销国际市场，这一部分它也不存在退的问题，当然有些企业说，我保税呢很复杂，我可能说我先缴纳关税，缴纳增值税，等我出口的时候我再申请退税也是可以的，那么对这两类企业，所谓的退税实际上都是指它在国内采购的这部分，那么它和前面我说的政策是一样的。

在出口退税当中，经常容易出现一些问题。特别是一些跨关区的，就是说我在这个地区买了零部件，加工以后到另外一个地区，再加工，再出口，这样它就涉及到很多的地区，那么它税务的单子，从很多个地区转过来，像这种情况往往对企业来说，它很难同时把所有的要求的这些单据，一次性地提供全了，这样就会耽误一些时间。

对于已经在大陆的台资企业来说，他首先要了解清楚有关的程序，尽量要把有关的单据及时地提交给有关部门，就是能够加速它退税的一个办法，少走弯路，对即将来大陆投资的企业，如果说全部是要出口的，最好去进出口加工区，它统一的管理，对于你保税，政策都非常的完备，一条龙的服务，那么对有些它要内销，有一部分它还要再外销，这种企业比较好的选择就是进一些开发区，开发区也是改革开放以来，大陆设立的一些专门用于吸引外商投资的特定的区域，在这里面它里面他的政策实施得比较统一，他在办理申请出口退税的时候也会效率相对高一点。

在加入WTO以后，出口退税制度会有一些变化。首先是要保持稳定，不会有任何变化。说出口退税制度要取消实际上是对出口退税有一个误解，很多人认为出口退税政策是一个鼓励出口的政策，实际上出口退税政策是一个中性政策，因为如果不退税，那就意味着中国出口的产品包含了间接税，就是说中国政府在向国外的消费者征税，这在国际上是没有这种先例的，为什么有的国家有退税，有的国家没有退税，这是跟不同的国家它的税制是有关系的，比如说美国，它的间接税是消费税，在零售环节它才发生这个税，所以美国它出口的产品就不存在退税的问题，但中国的间接税是表现在增值税，所以它在生产环节，每一个环节都会产生这个税，到出口的时候，就一定要把这个税剔出来，这个退税政策是符合WTO规定的。