陈水扁上台以来，“台独”势力气焰嚣张，“台独”社会基础恶性膨胀，严重威胁台海地区的和平稳定。由于影响“台独”势力发展的内外因素短期内难以根本改变，“台独”社会基础短期内遭受重大挫折的可能性不大。如果中国经济实力赶上并超过美国，尤其是在台海地区实现对美军事优势，岛内民意将逐步朝“去独趋统”的方向转变，“台独”社会基础将逐渐走向衰落。

一、“台独”社会基础呈“全面扩张”态势

随着“台独”势力的嚣张，“台独”社会基础不断增强。“台独”阵营重要选举得票率由党外时期的20%左右，增加到民进党执政前的30%左右。民进党执政后，泛绿阵营重要选举得票率维持在41%-51%之间。即使在政绩不佳、弊案缠身的情况下，民进党在2005年底的县市长选举中仍得到43%的选票。尤其是，陈水扁执政8年来，“台独”的政权基础、经济基础、选民基础、组织基础、阶级基础、族群基础有所加强。作为“台独”势力核心的民进党，经过20年的经营，“已在台湾社会扎下了根基，羽翼逐渐丰满，政治经验日渐成熟”。

“台独”社会基础全面扩张的同时，其构成结构也不断优化。第一，“台独”势力以中产阶级为核心，加速向劳工农民阶级、大资产阶级渗透，各阶层对泛绿的支持度均有不同程度的提升。第二，族群基础不断扩大，以台湾闽南人为主体，逐步向客家人、原住民、外省人渗透。其中，客家人转向支持泛绿阵营的比例最高。第三，“台独”势力以南部为堡垒，逐渐向中部、北部地区扩张。甚至在泛蓝大本营的台北市，民进党2004年“总统”选举得票率比2000年多6%。第四，知识分子、大专以上学历支持者的比例不断提高，民进党对岛内民众的欺骗性提高。

二、泛绿阵营支持者并不都是“台独基本教义派”

泛绿基本盘由民进党执政前的30%上升到目前的40%多，2004年陈水扁“总统”选举得票率甚至超过50%。但泛绿选民基础增强、“台独”力量上升，并不意味着支持民进党、台联党的选民都是“台独基本教义派”。泛绿阵营选民构成极其复杂，大致可分为以下几类：第一类，坚持“台独”、反对统一、顽固支持民进党、台联党的“急独”分子，即所谓“深绿选民”，约25%。这是“台独”社会基础的主体，最能反映“台独”政党的本质。第二类，因反对国民党专制独裁、黑金政治，认同民进党所标榜的“民主、人权、改革、清廉”，是“台独”势力的传统支持者，即所谓“浅绿”，超过15%。他们不是一成不变地支持民进党，对民进党上台后的腐败行为时有不满，但仍认为“民进党比国民党好”。第三类，被泛绿阵营“本土牌”所欺骗、对陈水扁“台湾之子”角色抱有特殊感情的选民，约5%。第四类，从陈水扁当局行政资源牌当中得到好处的那部分选民，约5%。不难看出，目前“台独基本教义派”选民约25%，其他三类选民中的一些人在特定条件下仍有可能发生位移。

从政党认同度角度看，民进党、台联党政党认同度之和，从未超过28%。2005年以来，民进党政党认同度大幅下降，远低于国民党。这说明，泛绿阵营的选民基础并不是一成不变的，“台独”政党的铁杆支持者仍有一定限度。

从族群基础看，闽南人受“出头天”心态影响和“台独”势力“本土牌”煽动，支持民进党的比例提高。而客家人支持民进党的比例有所提高，主要是受陈水扁当局猛砸行政资源所致。这都不能说明支持民进党的闽南人、客家人，都是“台独”路线的坚定支持者。

从阶级基础看，“台独”势力的阶级基础不断扩大，是政治现实、利益驱使和历史因素综合作用下的结果，同样不意味着各阶级铁板一块支持民进党、“台独”势力。即便是作为“台独”社会基础主体的中产阶级，支持泛蓝阵营的比例也不小。而大资产阶级从国民党阵营转向民进党，除大部分“绿色财团”支持“台独”外，相当一部分大企业大财团更多的是屈从于政治现实的压力。民进党、“台独”势力不可能从根本上代表劳工农民等下层民众的根本利益，但通过小恩小惠式的“恩赐”，拉拢到一部分劳工、农民的支持。未来国民党能否真正代表中产阶级的利益，能否更多地争取劳工、农民阶级的支持，是影响蓝绿社会基础走向的重要因素，更是国民党能否夺回执政权的关键因素之一。

三、“台独”施政、美国纵容是“台独”社会基础扩张的关键因素

台湾民众要求“出头天”的特殊心态是“台独”势力扩张社会基础潜在的内因。两岸长期隔绝、对峙加剧了台湾民众对大陆的疏离，国民党专制独裁统治、“黑金政治”给台湾民众造成难以抹去的负面印象，国民党因多次分裂造成群众基础严重削弱，客观上为“台独”扩张社会基础提供了契机。

近20年来，李登辉、陈水扁的“台独”分裂施政和“台独”势力的鼓噪，则是“台独”社会基础扩张的直接原因。而美国对“台独”的纵容、扶植，是台湾问题迄未解决、“台独”社会基础扩张最关键、最根本的因素。美国、“台独”势力在遏制“中国崛起”问题上利益一致。美国不仅是早期海外“台独”运动的大本营，更是李登辉、陈水扁、民进党及“台独”势力的最大靠山。美国在两岸间推行“以台制华”战略，在岛内推行“扶绿抑蓝”战略。美国虽表面“约束”可能损及其利益的“急独”言行，但并没有采取切实可行的措施予以制止，甚至支持、鼓励、纵容各种“渐进式台独”。美国不愿看到“台独”势力衰退，不愿看到泛蓝强大，千方百计压制泛蓝，扶植“台独政权”。正是在美国的纵容、扶植下，“台独”势力逐步壮大，“台独”社会基础不断扩张，民进党得以夺取台湾执政权，陈水扁得以在2006年摆脱“倒扁”困境、避免提前下台厄运。

四、“台独”社会基础短期内遭受重大挫折、出现崩盘式裂解的可能性不大

在较长时期内，省籍矛盾、族群矛盾、统独矛盾仍将是台湾社会的主要矛盾，难以逆转的本土化趋势将不断深化，这有利于民进党打“本土牌”、“认同牌”骗取选票。在蓝绿对抗格局下，泛绿选民凝聚力将随“本土意识”上升而不断增强。尤其是，美国出于“以台制华”战略考虑，将加大介入台湾政局的力度，对台政策将加速朝“扶绿抑蓝”方向发展。受上述因素影响，不管未来民进党是否执政，“台独”社会基础将在较长时期内维持一定规模。民进党如继续执政，将利用执政资源进一步巩固、扩大“台独”社会基础。即使民进党失去执政权，“台独”社会基础也不可能因此出现崩盘式裂解。

值得注意的是，在特定环境与条件下，“台独”社会基础再度膨胀的可能性不能排除。如果民进党经由2008年“总统”选举实现“长期执政”目标，或者未来两党轮流执政成为常态，民进党利用执政权展现政绩，在操控“本土论述”话语权的同时务实调整两岸政策，尤其是更为得心应手地运用执政资源拉拢社会各阶层，有可能进一步扩大“台独”社会基础。另一方面，如果国民党在“总统”选举中（尤其是2008年“总统”选举）再度遭遇败选冲击，或因路线之争、权力之争而导致党的分裂，泛蓝社会基础将再度弱化，“台独”社会基础将乘势扩张。

五、中国经济实力赶上并超过美国，是“台独”社会基础走向衰落的重要转折点

如果中国GDP超过美国，综合实力显著提升，将对世界政治、经济格局产生重大影响，更将使两岸关系出现战略性转变。美国对中国已不再拥有绝对的经济与军事优势，在台湾问题上与中国对抗、为“台独”而战的风险与代价相对提高。美国将被迫调整对华、对台政策，逐渐减少支持“台独”的力度。“台独”势力最关键的后援立场退缩，“台独”活动动能将显著下降。另一方面，大陆遏制“台独”的实力显著增强，对台湾民众的吸引力将越来越大。日益密切的两岸经贸关系和各项交流，将极大地增进两岸同胞的共同利益和情感。加强与大陆政治、经济、安全合作、促进两岸和平发展，将成为岛内绝大多数民众的务实选择，“台独”势力“本土牌”、“族群牌”的影响将大幅削弱。岛内民众的中国认同将逐渐回升，支持“台独”的意愿逐渐降低，“台独”社会基础将逐渐削弱。   

必须看到，美、日等反华势力不甘心放弃在台海地区的战略利益，仍会暗中支持“台独”，“台独”势力为维持昔日影响，也会极力挣扎。因而，即使中美经济实力对比取得突破，“台独”社会基础也不可能马上彻底消亡。只有两岸统一后，加速经济社会一体化，两岸政治、经济、文化、社会关系进一步密切，“台独”势力经过几次选举后逐渐失去生存空间，“台独”社会基础将趋于衰亡。当然，在台湾现行资本主义制度下，趋于泡沫化的“台独”势力可能另组“台独”政党，以表达极少数人的“自由意志”，但难以对岛内政局和两岸关系形成实质影响。

“台独”走向衰落、“台独”社会基础走向没落，都是历史发展的必然趋势。但“遏止‘台独’、促进统一是一个长期的历史过程”，“台独”社会基础的没落也是一个长期、复杂的过程。在美国支持、蓝绿对峙大格局下，“台独”社会基础将在较长时期内维持相当规模，甚至有可能再度恶性膨胀。一旦中美实力对比、大陆争取台湾民心工作取得实质突破，尤其是两岸统一后随着政治、经济、安全利益的整合与民众民心、情感的逐步融合，“台独”社会基础将不断萎缩甚至彻底消亡。（彭维学 中国社会科学院台湾研究所综合研究室主任）

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