近年来，全省台办系统在各级党委、政府的领导下，认真履行“组织、指导、管理、协调”工作职责，紧紧抓住国家促进中部地区崛起战略实施的机遇，利用台湾资本和产业向内地转移的大好时机，不断加大对台招商引资力度，积极有效地吸收利用台湾资金、技术、人才和管理，努力提升利用台资的规模和水平，台商投资出现快速增长的趋势。乘势而上，打造中部台商投资聚集区，将是我们今后一个时期的努力方向和奋斗目标。
　　
台商在我省投资的基本情况

　　台商在我省投资始于1988年，近二十年的发展经历了一个曲线波动过程，1992年和1993年第一次投资高峰过后曾一度出现大幅下降，经过1996年至2000年间的调整转型，从2001年开始稳步快速回升，不断向前发展。截至2006年底，全省共注册台资企业1870家，投资总额41.69亿美元，合同台资30.53亿美元，实际利用台资22.31亿美元。实际利用台资数量在全省利用外资中处于第二位。

目前，台商在我省的投资有三个显著特点：

　　一是台商投资势头强劲，全省实际利用台资增长迅速。进入新世纪后的整个“十五”期间，全省新增台资企业324家，实际利用台资9.87亿美元，年均增幅35%，是台资快速发展的重要时期。2006年，全省实际利用台资首次突破3亿美元，对台招商引资迈上了一个新的台阶。

　　二是台湾大企业投资湖北步伐加快，投资规模和技术层次进一步提高。台湾排名前100大集团中有40多家在我省有投资，投资额1000万美元以上的项目有50多个。随着鸿海集团、中芯国际、冠捷科技、唯冠科技、菘凯科技、凯普松电子、亚元电子、多普达通讯、统一食品、顶新食品、旺旺食品、亚东水泥、华城电机、李时珍药业、群光广场、大润发超市等一大批高科技企业、现代制造企业、现代物流企业及农业产业化企业纷纷落户湖北，而且发展迅速，许多企业已成为有规模、效益好、知名度高、有较强带动作用的骨干企业。对我省传统所有制结构的改变、企业经营机制的转换、市场化程度的提高，以及技术的运用、人才的培养、管理水平的提升都起了积极的推动作用。

　　三是台商投资区域相对集中，逐步显现聚集效应。台商在我省投资，就地区而言，有近一半的企业集中在武汉市，尤其是台湾大企业和台资大项目，大多落户在武汉，其后依次是宜昌、襄樊、黄冈、荆门等市。东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉吴家山台商工业园区，以及襄樊高新技术开发区、宜昌三峡台商工业园等开发区和园区，是台商投资最为集中的地方，形成了一批发展前景广阔的产业基地。就投资规模而言，武汉市所占比例更大，全省累计实际利用台资22.31亿美元，其中武汉市为14.88亿美元，占66.7%。

打造中部台商投资聚集区的有利条件

　　根据台商投资我省的实际情况，我们确立的工作目标是要努力将武汉地区打造成中部台商投资聚集区。作为湖北的省会，武汉与周边八个市构成的城市经济圈，环环相扣，圈圈互联，龙头地位日渐突显。作为中部地区最大的城市，武汉是“中部崛起”战略的一个关键支点，业已形成以汽车、钢铁、电子信息、纺织服装、食品、化工为支柱，医药、机械等为优势产业的综合性工业体系。从全国统一市场的格局来看，武汉是东西南北交通、物流、信息流和金融服务等生产要素汇集地和扩散中心的城市，占有全国统一大市场不可替代的中心位置。武汉的城市定位得到提升，也吸引了台商的密切关注，在台商投资面临转型和拓展的今天，已经成为承接沿海台资企业产业转移的首选地之一。

　　近二十年来，台商在祖国大陆投资动态始终随着大陆经济热点的变化在转移和调整。随着国家西部大开发和中部崛起战略的实施，台商投资聚集区域由珠三角、海峡西岸转向长三角和环渤海湾经济圈，现在又出现沿长江西进，开始向中西部地区扩张的态势。以武汉为中心的“1+8”城市圈只要能抓住机遇，完全有可能打造出中部地区台资聚集区，成为台商投资大陆的第五个热点区域。

　　对台商而言，武汉有三大产业极具投资潜力：?一是高科技产业。武汉在光电子信息、生物医药、新材料、新能源等产业有良好基础，丰富又相对廉价的人才资源也为高科技产业的发展提供了重要保证。二是“总部”经济的建设。辐射东西南北的独特区位、信息网络、金融服务等中西部城市无法比拟的优势，使武汉成为台湾大财团、大企业设立大陆总部或华中区域总部的上佳选择。三是现代物流产业。除了得天独厚的地理和交通优势之外，“十一五”期间武汉也将把现代物流建设列为发展重点，吴家山台商工业园区内即将设立内陆地区唯一的保税物流区，武汉现代物流中心的地位正在建立和稳固。

　　参照台商投资业已形成的长三角、珠三角等四大聚集区域，从武汉地区的实际出发，打造中部台商投资聚集区，应具备以下八项重要指标：一是台商在武汉投资的总量要位居中部六省各大城市的首位，并起到以武汉为中心，以“1+8”城市圈为基础，以宜昌、襄樊为副中心，辐射全省的功效。二是台湾大财团和大企业在武汉投资的态势明显，台湾百大企业集团中要有一半以上的企业在汉投资。三是台湾大财团和大企业在武汉设立研发总部和销售总部应有一定的数量。四是台商在汉投资的企业中，高科技产业所占比例明显。五是台资在武汉及其城市圈吸引的外资中，应稳居前二位。六是台资对武汉经济建设和发展的作用比较明显。七是台资为武汉提供大量的就业岗位。八是台资企业为本地企业带来先进的经营理念和管理模式。

　　对照上述指标，武汉市已初具台商投资聚集区的雏形。越来越多的台商在武汉找到了商机，许多台资企业正步入收获期，不少企业已成为同行业中有影响、有地位的龙头企业，涌现出不少优秀品牌。吃着“统一”方便面，喝着“康师傅”饮料，拿着“多普达”手机，用着“唯冠”、“冠捷”液晶屏……伴随这些台资企业品牌的打响，对武汉出产地的无形宣传，正吸引着越来越多的台商来汉投资。去年，“中芯国际”和“富士康”等台湾大企业、大财团大手笔在汉投资，势必带来一大批上下游关联企业，对台商在武汉投资将会起到推波助澜的作用，加快武汉台资集聚区域的形成。

打造中部台商投资聚集区的主要措施

　　实现打造中部台商投资聚集区的工作目标，必须经过全省上下各个方面不懈的努力，既存在机遇，又面临挑战。我们要以科学发展观为指导，坚定信心和决心，增强工作的主动性和创造性，不断创新工作方式和方法，建立对台经济工作协调机制，形成全省对台招商引资合力，加大工作力度，将鄂台经济交流与合作不断推向深入。

　　一是进一步提高认识，统一思想，增强做好对台招商引资工作的责任感和紧迫感。加大对台招商引资工作力度，扩大鄂台经贸交流与合作，是促进湖北经济建设和提升对外开放水平的重要途径，是密切两岸关系、增进台湾同胞向心力和凝聚力的重要手段。在当前严峻复杂的两岸关系形势下，做好对台经济工作，吸引更多台商来我省投资兴业，对发展两岸关系，促进湖北经济建设具有重要意义，必须给予更多的关注和高度重视。

　　二是建立对台经济工作协调机制，形成对台招商引资合力。各级台办要充分发挥“组织、指导、管理、协调”职能作用，与有关经济主管部门及武汉城市圈的各个城市加强联系和沟通，形成经常性的稳定的协调机制。在此基础上，相互支持，通力合作，共同做好吸收利用台资的工作。

　　三是通过多种途径，利用多种渠道，加大宣传力度，扩大湖北武汉在海内外的知名度。随着台商投资内地新一波热潮的到来，要把握机遇，主动出击，积极邀请台湾重要的工商团体和知名人士组织台商来考察。要以 “湖北武汉台湾周”、“机博会”、“武洽会”、“光博会”、“农博会”等大型经贸活动为依托，搭建对台招商引资平台。湖北武汉台湾周活动，已成功举办了三次，效果越来越好，影响越来越大，要努力使这一活动成为武汉乃至中部地区有较大影响的对台招商引资品牌。

　　四是明确招商引资的重点目标区域，合理引导台商投资方向，促进我省产业结构进一步优化升级。各级台办要为科学制定利用台资的发展规划和产业指导目录出谋划策，争取对鼓励类产业出台配套的优惠政策。通过发展规划把引进台资工作与中长期产业结构调整、加快企业改制联系起来，优化台资引进结构，防止盲目引进高耗能、环境污染严重的项目。将招商引资的重点放在大企业集团、上市公司，在引进大企业、做成大项目上狠下功夫。充分利用开发区这个载体和平台，高标准、高起点做好园区规划，完善基础设施配套，提升承接台资项目的吸纳能力和聚集功能，吸引更多台资大企业和大项目落户，形成更好的集聚效应。

　　五是开拓创新，不断进取，摸索出适合自身的引资模式。我们不能完全重复深圳、厦门、上海和苏州的引资模式，要充分发挥武汉在区位、市场、科技和人才等方面的优势条件，把利用台资与发展高新技术产业和农业产业化结合起来，与延伸产业链和增强配套能力结合起来，努力探索，大胆实践，不断提高使用台资的水平。

　　六是下大力气改善台商投资和发展的软环境。一流的投资环境是吸引台商落户的根本。要把改善投资环境作为招商引资、扩大利用台资的一项基础性工作常抓不懈。认真贯彻执行《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其《实施细则》，结合我省实际，早日出台《湖北省实施<台湾同胞投资保护法>办法》，切实维护台商的合法权益。通过强化依法行政和主动服务意识，提高工作效率，塑造创新、诚信、开放、开明的招商引资新形象，营造招商引资的好氛围，将我省对台招商引资工作不断推向深入。

　　近年来，来汉考察的台商普遍认为，20年前机会在深圳，10年前机会在上海，今天的机会在武汉。我们相信，在中央对台大政方针政策指引下，在省委、省政府的正确领导下，通过全省上下的共同努力，打造中部台商投资聚集区的目标一定可以实现！（尤习贵）